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Le blog juridique du monde public
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Auteur : Éric Landot

Confirmation : un acte administratif attaquable peut résulter d’une décision orale… et cette décision orale peut être parfois légale en dépit des obligations propres aux décisions (écrites) administratives d’avoir certaines mentions

Les juristes adorent les formulations latines qui les élèvent au delà du commun. Surtout depuis que nos enfants […]

Éric Landot 02/12/2016 Brèves et articles

Une première décision, rendue hier, sur le niveau de contrôle du juge en matière de SDCI, depuis l’arrêt Val de Drôme. Et le message du juge est édifiant : Mesdames et Messieurs les Préfets, faites presque ce que vous voulez avec les SDCI, le Juge vous bénira a posteriori, sauf immense illégalité. Et encore…

Il y a un peu plus d’un mois, le petit monde de l’intercommunalité était en état de choc : par […]

Éric Landot 01/12/2016 Brèves et articles

Les communes se mettent au crowdfunding financier

Entre autres désintermédiations, le crowdfunding financier se développe. Les particuliers prêtent, en direct, via une plate-forme, à des […]

Éric Landot 01/12/2016 Brèves et articles

Vers une refonte de Légifrance

Legifrance ( http://www.legifrance.gouv.fr ) est un site rustique, mais gratuit, clair et efficace. Mais pour ceux qui le connaissent […]

Éric Landot 30/11/2016 Brèves et articles

TASCOM : vers une scandaleuse validation législative

Notre cabinet vous a fait part, au fil des brèves de ce blog, des aventures de la TASCOM, […]

Éric Landot 30/11/2016 Brèves et articles

Du 9mm pour les policiers territoriaux

Il y a plus de deux mois, nous annoncions des évolutions à venir pour les policiers territoriaux : […]

Éric Landot 30/11/2016 Brèves et articles

Qui va siéger au sein du conseil de communauté au lendemain d’une fusion ou d’une extension de périmètre ?

Ce graphique vous semble un brin complexe ? Alors voici quelques explications. Première étape : on vérifie que […]

Éric Landot 28/11/2016 Brèves et articles

L’essentiel de l’actualité sur notre blog, de cette semaine du 21 au 27 novembre 2016

L’essentiel de l’actualité sur notre blog, cette semaine.  Une mini-lettre hebdomadaire rédigée avec le concours de Natacha Paget-Blanc Fusions […]

Éric Landot 27/11/2016 Brèves et articles

Décision de ce matin : il n’est pas inconstitutionnel qu’une région (ou une collectivité à statut spécifique) adopte un document qui (par exemple en urbanisme) s’impose aux collectivités de son territoire avec un rapport de compatibilité

Cela fait belle lurette que les régions ultramarines, avec leurs schémas d’aménagement régional (SAR), adoptent des documents qui […]

Éric Landot 25/11/2016 Brèves et articles

La carte de l’intercommunalité 2017 est déjà disponible !

Une fois n’est pas coutume, la DGCL a tiré plus vite que son ombre et a déjà diffusé […]

Éric Landot 25/11/2016 Brèves et articles

Gare à la mise à jour des statuts des communautés de communes et d’agglomération !

La loi NOTRe du 7 août 2015 prévoit de nouvelles compétences pour les EPCI à fiscalité propre. Et […]

Éric Landot 25/11/2016 Brèves et articles

Il est bien possible, dès 2016, de désigner ses délégués aux structures intercommunales qui naîtront de fusions en 2017

Cela fait plus de 40 ans que le juge administratif a pu préciser que l’on peut prendre des […]

Éric Landot 24/11/2016 Brèves et articles

La Corse a ses ordonnances

La Collectivité de Corse attendait depuis longtemps des ordonnances précisant son régime institutionnel et financier. Avec des « rapports » […]

Éric Landot 23/11/2016 Brèves et articles

Déchets : une inconstitutionnalité à éclipses

C’est une décision amusante que vient de rendre le Conseil constitutionnel. Sans que cela soit réellement surprenant en […]

Éric Landot 23/11/2016 Brèves et articles

Une modification passée un peu inaperçu : on pourra avec plus de sécurité célébrer un mariage hors de la mairie

Un détail est passé un peu inaperçu au sein de la loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 « […]

Éric Landot 23/11/2016 Brèves et articles

Le transfert aux maires de l’enregistrement des PACS n’est pas inconstitutionnel

Le Conseil constitutionnel vient de valider une grande partie de la loi « de modernisation de la justice du […]

Éric Landot 17/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin : la loi 2016-1524 du 14 novembre 2016 visant à renforcer la liberté, l’indépendance et le pluralisme des médias

Le JO de ce matin se trouve la loi 2016-1524 du 14 novembre 2016 visant à renforcer la liberté, l’indépendance […]

Éric Landot 15/11/2016 Brèves et articles

Espaces réservés aux élus minoritaires dans le bulletin municipal : une compétence dévolue au conseil municipal et non au maire, même en deçà de 3 500 habitants

  Le TA de Besançon vient de poser, par un jugement du 3 novembre 2016, que :   […]

Éric Landot 15/11/2016 Brèves et articles

Notre-Dame des Landes : la CAA valide les arrêtés, contre l’avis de sa rapporteure publique. Voici le raisonnement du juge, voici les arrêts… et voici un coup de gueule du Président de cette juridiction

  La cour administrative d’appel de Nantes a rejeté les requêtes dirigées contre les arrêtés du préfet de la […]

Éric Landot 14/11/2016 Brèves et articles

Environnement et fiscalité : une accumulation inefficace selon la Cour des comptes qui formule 10 recommandations

Pour les besoins d’une enquête demandée par la commission des finances du Sénat, la Cour des comptes a […]

Éric Landot 14/11/2016 Brèves et articles

Toujours pas droit à une communauté urbaine ni de métropole aux Antilles ni en Guyane

Outre-mer, quelques territoires envisagent des fusions à d’importantes échelles géographiques. Voici donc l’occasion de rappeler le maintien d’une disposition […]

Éric Landot 12/11/2016 Brèves et articles

Soit une commune de 1000 habitants et plus qui perd des sièges au conseil communautaire au point de ne plus en avoir qu’un. Elle a alors droit à un suppléant. Ce dernier est-il alors à choisir parmi les « sortants » ?

Notre blog a souvent eu l’occasion de traiter de la question de la répartition des sièges en intercommunalité […]

Éric Landot 11/11/2016 Brèves et articles

En cas de biens indivis entre communes, les décisions des conseils municipaux valent accord même en cas d’absence de décision de la commission syndicale, et ce au moins pour les procédures de carrières et d’ICPE

Il existe un régime de biens indivis entre les communes régi par l’article L. 5222-2 du code général des […]

Éric Landot 10/11/2016 Brèves et articles

Action récursoire : pour se retourner contre son ancien élu condamné, la commune doit (et c’est logique) appliquer les règles de prescription du code civil

La commune comme toute personne publique doit « la garantie des fonctionnaires » (protection fonctionnelle) pour protéger ses […]

Éric Landot 10/11/2016 Brèves et articles

Opposabilité et computation du délai de recours à l’encontre d’une convention d’occupation du domaine public

Le TA de Rouen a rendu un jugement intéressant : en cas de recours « Tropic », les délais de […]

Éric Landot 10/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin, le décret relatif aux nouvelles associations foncières urbaines de projet (AFUP) et réformant les associations foncières urbaines autorisées (AFUA)

Au JO de ce matin, figure un décret de réforme du droit des AFU (associations foncières urbaines). Ce […]

Éric Landot 10/11/2016 Brèves et articles

Le Conseil d’Etat coupe les crèches de Noël en 2 et les cheveux en 4

Face à la polémique, déjà bien engagée l’an passé, sur les crèches de Noël en mairie, le Conseil d’Etat […]

Éric Landot 09/11/2016 Brèves et articles

Répartition des sièges entre communes au sein d’un conseil communautaire : en cas de retour à la « grille de base » après une annulation contentieuse, le préfet peut constater le nombre et la répartition des conseillers communautaires excédentaires

  Il est des personnes morales de droit public qui par leur activité contentieuse alimentent tant les chroniques juridiques […]

Éric Landot 09/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin, une information pour les conseils départementaux : le régime d’intervention des médecins pour la protection de l’enfance

L’article L. 221-2 du code de l’action sociale et des familles prévoit la désignation dans chaque département d’un […]

Éric Landot 09/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin : la loi d’ajustement sur les communes nouvelles

Le JO de ce matin recèle la loi n° 2016-1500 du 8 novembre 2016 tendant à permettre le maintien des […]

Éric Landot 09/11/2016 Brèves et articles

République numérique ? vraiment ?

Lisant, le 8 octobre dernier, au JO du matin même, la version finale de la loi sur la […]

Éric Landot 08/11/2016 Brèves et articles

Les annonces du Comité interministériel de la mer

En direct du port de Marseille Fos, dans le cadre du Comité interministériel de la mer (CIMER), le Premier […]

Éric Landot 08/11/2016 Brèves et articles

Mode de financement de la collecte des ordures ménagères en cas de fusion : peut-on renouveler la période de coexistence ?

  Mode de financement de la collecte des ordures ménagères en cas de fusion : peut-on renouveler la […]

Éric Landot 08/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin, deux décrets sur les commissions de conciliations entre Etat et régions

Au JO de ce matin figurent deux décrets : le décret n° 2016-1499 du 7 novembre 2016 créant la […]

Éric Landot 08/11/2016 Brèves et articles

Une vidéo sur les bonnes pratiques en mutualisation

  Idéal connaissances a organisé une webconférence, le 21 septembre 2016, avec Eric Landot, sur les bonnes pratiques […]

Éric Landot 08/11/2016 Brèves et articles

Une instruction relative aux écoles en zones rurales et de Montagne

Le Ministère de l’Education a diffusé une nouvelle instruction relative aux écoles en zones rurales et de montagne. La […]

Éric Landot 07/11/2016 Brèves et articles

Au JO de ce matin : le décret sur les exceptions au droit des usagers de saisir l’administration par voie électronique

Un décret avait déjà été adopté le 20 octobre dernier pour définir les modalités de saisine de l’administration […]

Éric Landot 06/11/2016 Brèves et articles

Hors Télérecours, point de secours

  Deux décrets figurent au JO ce matin pour réformer de nombreux aspects de la procédure administrative contentieuse. […]

Éric Landot 04/11/2016 Brèves et articles

Réforme de la procédure contentieuse administrative au JO de ce matin

  Au JO de ce matin figurent deux décrets.   Le premier impose le dépôt de requêtes sur l’application […]

Éric Landot 04/11/2016 Brèves et articles

Archéologie préventive : changement du régime de subventions de l’Etat aux collectivités

Au JO de ce matin, se trouve un décret qui réforme le régime des des subventions assurant le financement des […]

Éric Landot 04/11/2016 Brèves et articles

Le CE rend un avis important sur les relations financières entre communes et EPCI à fiscalité propre

La section des finances du Conseil d’Etat (CE) vient de rendre un important avis (non contentieux) sur les […]

Éric Landot 04/11/2016 Brèves et articles

Revirement de jurisprudence : le SDCi est attaquable en soi… mais ses vices ne peuvent plus être soulevés par voie d’exception.

Coup de tonnerre dans le petit monde de l’intercommunalité. Le juge estimait constamment que le schéma départemental de […]

Éric Landot 03/11/2016 Brèves et articles

Protection du littoral : la CEDH valide les servitudes d’inconstructibilité sur le littoral

La Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) a rejeté, le 6 octobre 2016, un recours contre la […]

Éric Landot 03/11/2016 Brèves et articles

Le très contesté (par l’AMF, notamment) décret « CNI » a été promulgué

Le décret n° 2016-1460 du 28 octobre 2016 autorisant la création d’un traitement de données à caractère personnel relatif […]

Éric Landot 02/11/2016 Brèves et articles

Si en première instance, le juge rejette les conclusions de la requête sans avoir à statuer sur les fins de non-recevoir soutenues en défense… alors le juge d’appel doit statuer sur ces fins de non-recevoir évoquées en première instance avant que de faire droit aux conclusions de la requête

Un arrêt du 24 octobre 2016 de la CAA de Marseille (16MA00967, 5ème chambre, 24 octobre 2016, commune […]

Éric Landot 02/11/2016 Brèves et articles

« L’Atlas régional de l’occupation des sols en France », une publication intéressante avec un constat : l’artificialisation des sols progresse moins vite… mais tout dépend des territoires dont on parle

Le Commissariat général au développement durable vient de réaliser un très intéressant « Atlas régional de l’occupation des sols […]

Éric Landot 01/11/2016 Brèves et articles

Mode d’emploi de l’octroi de financements du PIDPR pour la sécurisation des écoles

Le Ministère de l’Education nationale a diffusé cette circulaire relative au mode d’emploi de l’octroi de financements du PIDPR […]

Éric Landot 31/10/2016 Brèves et articles

Le juge fait prévaloir une acception large des cours d’eau… au détriment de la sécurité pénale des maires

Curer un simple fossé sans autorisation (ni, parfois, enquête publique) peut entraîner, pour le maire, une sanction pénale […]

Éric Landot 31/10/2016 Brèves et articles

Bonne nouvelle : les collectivités vont pouvoir avoir un rapport plus harmonieux avec les normes qui leur tombent dessus. Mauvaise nouvelle : ce ne sera sans doute pas très très effectif.

Le JO contient un décret chargé d’apaiser les collectivités qui se plaignent des effets des avalanches de normes […]

Éric Landot 29/10/2016 Brèves et articles

La communication municipale de Béziers anti-arrivée de migrants n’est pas censurée par le juge du référé liberté

  Les décisions de Justice relative à Béziers se suivent mais, finalement, ne se ressemblent pas toutes.   […]

Éric Landot 28/10/2016 Brèves et articles

Octroi de subvention sous condition de signer une charte de laïcité : une pratique qui se répand ; une première suspension prononcée par un TA

Par une ordonnance du 21 octobre 2016, le TA de Marseille vient de suspendre la décision par laquelle […]

Éric Landot 28/10/2016 Brèves et articles

La Cour des comptes propose de réformer la régulation des jeux d’argent et de hasard

Selon un rapport de la Cour des comptes, remis il y a quelques jours, la gouvernance de la […]

Éric Landot 28/10/2016 Brèves et articles

Il n’est pas inconstitutionnel, selon le Conseil constitutionnel, que le législateur répartisse les impôts entre niveaux de collectivités de manière différente entre une région ultramarine et une autre

Décision n° 2016-589 QPC du 21 octobre 2016 – Association des maires de Guyane et autres [Répartition, entre […]

Éric Landot 27/10/2016 Brèves et articles

Publication du Référentiel national de vulnérabilité aux inondations (indispensable pour bien appréhender la GEMAPI)

La GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations) est une nouvelle compétence, généralisable à tous les […]

Éric Landot 27/10/2016 Brèves et articles

Peut-on encore sauver les petites villes de leur agonie ?

Peut-on encore sauver les petites villes de leur agonie ? Tel est le titre provocateur d’un court, mais très […]

Éric Landot 26/10/2016 Brèves et articles

REVITALISATION COMMERCIALE DES CENTRES-VILLES : un rapport ambitieux ; une situation préoccupante ; un tout petit plan de relance.

L’Inspection générale des finances et le Conseil général de l’environnement et du développement durable ont remis cet été un volumineux rapport […]

Éric Landot 26/10/2016 Brèves et articles

Après avoir fixé le droit sur les PPRNP, le Conseil d’Etat précise l’étendue de son contrôle sur les plans de prévention des risques technologiques (PPRT)

Il y a quelques mois, le Conseil d’Etat fixait sa jurisprudence en matière de plans de prévention des risques […]

Éric Landot 26/10/2016 Brèves et articles

Recours recours en récupération contre la succession de la personne handicapée bénéficiaire de l’aide sociale : le Conseil constitutionnel valide le régime actuel à la faveur d’une vision très souple des différences de situations justifiant des différences de traitements entre administrés

Le 21 octobre 2016, le Conseil constitutionnel a estimé conforme à la Constitution le régime de recours recours en récupération […]

Éric Landot 26/10/2016 Brèves et articles

Vers une généralisation des Conseils locaux de santé mentale, au moins dans le cadre des contrats de ville

Les services de l’Etat tentent de généraliser les conseils locaux de santé mentale (CLSM) dans le cadre notamment, […]

Éric Landot 25/10/2016 Brèves et articles

Comment saisir électroniquement l’administration ? réponse par le décret du 20 octobre 2016

Un décret a été adopté le 20 octobre dernier pour définir les modalités de saisine de l’administration par […]

Éric Landot 24/10/2016 Brèves et articles

Psychodrame sur la CNI

Branle-bas le combat à l’AMF contre le « plan préfectures nouvelle génération » qui prévoit de réserver l’instruction des délivrances […]

Éric Landot 24/10/2016 Brèves et articles

Comment dissoudre un syndicat intercommunal (en dehors des procédures exceptionnelles) ?

Il existe de nombreuses procédures pouvant conduire directement ou indirectement à la dissolution d’un syndicat : dissolution d’un […]

Éric Landot 24/10/2016 Brèves et articles

Loi Montagne : le délai d’adoption de la loi devrait, finalement, être tenu.

Fini le scepticisme, y compris celui de l’auteur de ces lignes : oui la loi Montagne a de […]

Éric Landot 24/10/2016 Brèves et articles

Le Conseil constitutionnel censure la procédure de rattachement d’une commune nouvelle à un EPCI à fiscalité propre !

Ce matin le Conseil constitutionnel a déclaré inconstitutionnelle la procédure de rattachement (dans sa version antérieure à la […]

Éric Landot 21/10/2016 Brèves et articles

Nouveau régime pour les travaux miniers et notamment les forages pétroliers, en mer

Avec un décret du 4 octobre 2016, voici la fin d’un régime original. Ce décret fixe en effet les […]

Éric Landot 21/10/2016 Brèves et articles

Nouvelles règles techniques et du travail pour les forages pétroliers, pour l’extraction de sel et pour la géothermie

Le décret 2016-1303 du 4 octobre 2016 relatif aux travaux de recherches par forage et d’exploitation par puits […]

Éric Landot 20/10/2016 Brèves et articles

Rappel : y compris pour vos rédactions statutaires, voir si la DGF bonifiée passera, ou non, l’hiver

Voici un sujet déjà traité sur notre blog mais vu les nombreuses questions sur ce point, voici un petit […]

Éric Landot 19/10/2016 Brèves et articles

Quand une huile ou un déchet graisseux peut-il ne plus être un déchet ?

Un arrêté a été pris sur les conditions de sortie des déchets graisseux et des huiles du statut de […]

Éric Landot 19/10/2016 Brèves et articles

Extension de compétence des syndicats mixtes fermés : une nouvelle difficulté méconnue

Les règles d’extension des compétences des EPCI sont bien connues. L’article L. 5211-17 du CGCT prévoit que l’organe […]

Éric Landot 18/10/2016 Brèves et articles

Fin des ICPE : le Préfet peut mettre en demeure un liquidateur de lui adresser la notification de cessation d’activité et les propositions d’usage futur même après le délai d’un an prévu pour présenter une créance en droit des liquidations judiciaires

A la suite de la notification prévue à l’article R. 512-39-1 du code de l’environnement, le préfet peut solliciter […]

Éric Landot 18/10/2016 Brèves et articles

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