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Le blog juridique du monde public
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Auteur : Guillaume Glénard

Rapport sur l’état de la collectivité : la (longue) liste des indicateurs précisée

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L’article 33 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 dans sa rédaction issue de la loi […]

Guillaume Glénard 13/09/2017 Brèves et articles

Le contenu d’une écoute téléphonique légale peut fonder une sanction disciplinaire.

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Dans le cadre d’une information judiciaire ouverte des chefs d’infractions à la législation sur les stupéfiants, une communication téléphonique […]

Guillaume Glénard 28/08/2017 Brèves et articles

TASCOM : un triste épilogue pour les collectivités locales et les EPCI

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Dans un post publié sur ce blog le 28 décembre 2016, nous annoncions que dans les contentieux de […]

Guillaume Glénard 21/07/2017 Brèves et articles

Prime d’installation des fonctionnaires territoriaux : quelques nouveautés

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Le décret 2017-1137 du 5 juillet 2017 a apporté quelques modifications au décret n° 90-938 du 17 octobre relatif […]

Guillaume Glénard 18/07/2017 Brèves et articles

Un agent public gréviste peut bénéficier de la protection fonctionnelle mais à la condition que les faits dont il se dit victime soient en lien avec ses fonctions.

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Il résulte de l’article 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des […]

Guillaume Glénard 04/07/2017 Brèves et articles

Détachement des DGS et DGST des EPCI fusionnés sur un emploi fonctionnel : le grade et la strate démographique sont neutralisés pendant cinq ans !

Il est des dispositions qui passent assez inaperçues. Tel est le cas de l’article 45 décret n° 2017-556 du […]

Guillaume Glénard 07/06/2017 Brèves et articles

Le décret sur le compte personnel de formation en cinq questions

Le décret n° 2017-928 du 6 mai 2017 relatif à la mise en œuvre du compte personnel de […]

Guillaume Glénard 15/05/2017 Brèves et articles

Évincer irrégulièrement un agent coûte de plus en plus cher !

Depuis fort longtemps, la jurisprudence a fixé les règles d’indemnisation relatives à l’agent illégalement évincé. L’idée générale est […]

Guillaume Glénard 09/05/2017 Brèves et articles

L’administration n’a pas à retarder le licenciement pour tenir compte des congés annuels non pris.

L’administration qui licencie un agent contractuel de la fonction publique hospitalière est-elle obligée de tenir compte des congés annuels […]

Guillaume Glénard 04/05/2017 Brèves et articles

Le CDD conclu pour procéder à un remplacement n’est pas « cédéisable ».

Le Conseil d’Etat vient de confirmer sa jurisprudence applicable tant à la fonction publique territoriale (CE, 23 décembre […]

Guillaume Glénard 03/05/2017 Brèves et articles

Précisions sur la répétition des traitements indument versés

On se souvient que l’article 37-1 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 dans sa rédaction […]

Guillaume Glénard 02/05/2017 Brèves et articles

Une circulaire sur les absences pour raison de santé dans la fonction publique

La ministre de la fonction publique a publié récemment une circulaire datée du 31 mars 2017 relative au renforcement […]

Guillaume Glénard 27/04/2017 Brèves et articles

Lanceurs d’alerte : ce que les collectivités publiques doivent faire d’ici le 1er janvier 2018.

L’une des innovations de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la […]

Guillaume Glénard 25/04/2017 Brèves et articles

Une circulaire sur le temps de travail

La ministre de la fonction publique vient de publier une circulaire datée du 31 mars 2017 relative à l’application […]

Guillaume Glénard 20/04/2017 Brèves et articles

Du nouveau à propos de la mobilité dans la fonction publique

La loi n) 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires […]

Guillaume Glénard 18/04/2017 Brèves et articles

Le retrait d’un contrat de droit public conclu en application de l’article L. 1224-3 du code du travail, fait revivre le contrat de travail du salarié transféré.

A l’occasion de la reprise de l’activité d’une association, le Centre communale d’action sociale (CCAS) de Vitry-sur-Seine avait, […]

Guillaume Glénard 10/03/2017 Brèves et articles

Précisions sur les modalités de prise en charge des frais exposés dans le cadre de la protection fonctionnelle

L’article 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 oblige l’employeur public à protéger ses agents […]

Guillaume Glénard 06/03/2017 Brèves et articles

Ne pas demander sa réintégration dans le délai prévu à l’issue de sa période de disponibilité prive le fonctionnaire du droit à des allocations de chômage.

Dans un post du 25 mars 2016, nous rappelions que : d’une part, depuis longtemps, la jurisprudence reconnaît que […]

Guillaume Glénard 28/02/2017 Brèves et articles

Hausse des plafonds applicables à l’indemnité de mobilité pouvant être versée à l’occasion d’une réorganisation résultant d’une opération de coopération locale.

L’article L. 5111-7 du CGCT prévoit que, à l’occasion d’une réorganisation résultant d’une opération de coopération locale (fusion, […]

Guillaume Glénard 27/02/2017 Brèves et articles

Le retrait par un maire d’une délégation à son adjoint n’est pas soumis au principe du contradictoire.

L’article L. 121-1 du code des relations entre le public et l’administration prévoit que les décisions prises en […]

Guillaume Glénard 23/02/2017 Brèves et articles

Au JO : codification de textes relatifs aux apprentis des personnes publiques

L’article L. 6227-1 autorise les personnes morales de droit public employant du personnel relevant du droit public à conclure […]

Guillaume Glénard 20/02/2017 Brèves et articles

Période de préparation au reclassement : rien de bien clair pour l’instant

L’ordonnance n° 2017-53 du 19 janvier 2017 a inséré dans les trois statuts de la fonction publique une […]

Guillaume Glénard 16/02/2017 Brèves et articles

Nouvel échelonnement indiciaire de divers corps et emplois de catégorie A de la FPE

Le décret n° 2017-171 du 10 février 2017 parue un Journal officiel de ce jour, modifie et fixe l’échelonnement […]

Guillaume Glénard 13/02/2017 Brèves et articles

Évaluation des fonctionnaires territoriaux : la réforme s’achève.

Le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 a substitué à la notation des fonctionnaires, l’évaluation. Pour rappel : […]

Guillaume Glénard 10/02/2017 Brèves et articles

Imputabilité au service d’une maladie ou d’un accident, quoi de nouveau ?

L’ordonnance n° 2017-53 du 19 janvier 2017 a inséré dans la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 […]

Guillaume Glénard 08/02/2017 Brèves et articles

Transfert de personnel : précisions sur les obligations de l’employeur public vis-à-vis du salarié licencié de plein droit

Lorsqu’une personne publique reprend dans le cadre d’un service public administratif une activité assurée par un organisme employant […]

Guillaume Glénard 03/02/2017 Brèves et articles

AU JO de ce jour: le décret du 27 janvier 2017 relatif à l’exercice d’activités privées par des agents publics et certains agents contractuels de droit privé ayant cessé leurs fonctions, aux cumuls d’activités et à la commission de déontologie de la fonction publique

Vient de paraître au Journal officiel du 30 janvier 2017, le décret n° 2017-105 du 27 janvier 2017 relatif […]

Guillaume Glénard 30/01/2017 Brèves et articles

Au JO: décret sur l’évolution du traitement des fonctionnaires de catégorie A.

En application du protocole sur la modernisation des parcours professionnels, carrières et rémunérations relatif à la modernisation de la […]

Guillaume Glénard 27/01/2017 Brèves et articles

La Cour de cassation ferme la porte au maintien de la durée indéterminée d’un contrat d’un salarié transféré à une personne publique.

L’alinéa 1er de l’article L. 1224-3 du code du travail prévoit que lorsqu’une personne publique reprend une activité […]

Guillaume Glénard 26/01/2017 Brèves et articles

La mise à la retraite par anticipation ne peut être rétroactive.

Le 15 janvier 2016, nous évoquions dans ce blog un arrêt du 18 décembre 2015 (Mme B. c/ […]

Guillaume Glénard 12/01/2017 Brèves et articles

Commissions consultatives paritaires de la FPT : encore un peu de patience !

Il est des réformes législatives qui visiblement ne suscitent guère de diligence de la part de nos gouvernants : […]

Guillaume Glénard 11/01/2017 Brèves et articles

TASCOM : l’Etat tente de s’en sortir par une validation législative !

Nouvel épisode dans le feuilleton de la TASCOM ! L’Etat a décidé de passer en force en procédant […]

Guillaume Glénard 28/12/2016 Brèves et articles

Au JO de ce jour: modification du statut des attachés territoriaux

En application du protocole relatif aux parcours professionnels, carrières et rémunérations et à l’avenir de la fonction publique à […]

Guillaume Glénard 22/12/2016 Brèves et articles

Pas d’indemnisation au titre du compte-épargne temps en l’absence de délibération !

Les conditions dans lesquelles un agent public peut utiliser les droits épargnés sur son compte épargne-temps sont déterminées […]

Guillaume Glénard 09/12/2016 Brèves et articles

Le dossier individuel de l’agent doit être complet avant toute sanction disciplinaire ou mutation d’office.

Afin qu’un agent faisant l’objet d’une procédure disciplinaire ou d’une mutation d’office dans l’intérêt du service puisse utilement […]

Guillaume Glénard 25/11/2016 Brèves et articles

Agents contractuels : le ministère publie un guide méthodologique

A la suite d’une part, des modifications apportées aux règles applicables aux contractuels de droit public de l’Etat […]

Guillaume Glénard 17/11/2016 Brèves et articles

Les primes des fonctionnaires bénéficiant d’une décharge de service en raison d’un mandat syndical doivent être calculées en référence à celles des agents occupant un emploi comparable.

Conformément à une jurisprudence constante (CE, 27 juillet 2012, Bourdois, req. n° 344801 ; CE, 27 juin 2016, Ministre de […]

Guillaume Glénard 14/11/2016 Brèves et articles

Qui décide de la fin anticipée d’un détachement ?

Trois personnes peuvent demander la fin anticipée du détachement d’un fonctionnaire de l’Etat : l’administration ou l’organisme d’accueil, l’administration […]

Guillaume Glénard 10/11/2016 Brèves et articles

Jury de concours : les conditions de l’impartialité

Dans un arrêt Université de Nice-Sophia Antipolis (req. n° 386400) en date du 17 octobre 2016, le Conseil d’Etat […]

Guillaume Glénard 09/11/2016 Brèves et articles

Une décision verbale n’a pas être signée !

L’article 4 de la loi du 12 avril 2000 codifiée à l’article L. 212-1 du code des relations […]

Guillaume Glénard 07/11/2016 Brèves et articles

Le stagiaire n’a pas droit à un reclassement en cas de suppression d’emploi.

Lorsqu’une collectivité locale décide de supprimer un emploi occupé par un fonctionnaire territorial, la réglementation applicable lui fait […]

Guillaume Glénard 04/11/2016 Brèves et articles

L’agent illégalement révoqué n’a pas toujours droit à l’indemnisation de son préjudice.

Un agent illégalement révoqué à la suite d’une condamnation pénale pour corruption n’a pas droit à réparation du […]

Guillaume Glénard 02/11/2016 Brèves et articles

TASCOM : quand le juge fait un cadeau à l’Etat en forme de gros chèque !

Comme chacun le sait, l’Etat a, par la loi de finances pour 2010, neutralisé financièrement le transfert des […]

Guillaume Glénard 14/10/2016 Brèves et articles

Une nouvelle incompatibilité électorale qui pourrait passer inaperçue

Aux termes de l’article L.O. 147-1 du Code électoral, créé par la loi organique n° 2014-125 du 14 […]

Guillaume Glénard 12/10/2016 Brèves et articles

Extension des cas de mise à disposition des contractuels

Dans sa version issue du décret n° 2016-1123 du 11 août 2016, le décret n° 88-145 du 15 février […]

Guillaume Glénard 11/10/2016 Brèves et articles

Agents contractuels de la FPT : vers un droit à la carrière ?

Si les fonctionnaires, de par leur statut, bénéficient d’un droit à la carrière, il n’en va pas de […]

Guillaume Glénard 07/10/2016 Brèves et articles

Le harceleur harcelé pourrait-il enfin être inquiété ?

Par un arrêt du 12 novembre 2015, la Cour administrative d’appel de Versailles a précisé les possibilités, pour l’administration, de sanctionner disciplinairement l’agent ayant dénoncé, de mauvaise foi, des faits de harcèlement sexuel non fondés (CAA Versailles, 12 novembre 2015, Mme B, req. n° 14VE03618) :

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Guillaume Glénard 20/09/2016 Brèves et articles

Evolutions de périmètre d’un EPCI : l’avenir des agents mis à disposition dans la communauté

Le réseau Idéal connaissances a organisé, le 16 juin 2016, une webconférence intitulée : Evolutions de périmètre d’un […]

Guillaume Glénard 16/09/2016 Brèves et articles

Les nouvelles modalités de recrutement et d’avancement des fonctionnaires de l’Etat de catégorie C

A compter du 1er janvier 2017, le décret n° 2016-1084 du 3 août 2016 fixe de nouvelles règles relatives […]

Guillaume Glénard 14/09/2016 Brèves et articles

Le maire n’est pas compétent pour signer les délibérations du conseil municipal.

En vertu de l’article 4 de la loi du 12 avril 2000, les décisions des collectivités locales doivent […]

Guillaume Glénard 12/09/2016 Brèves et articles

La loi NOTRe et les emplois fonctionnels

Le réseau Idéal connaissances a organisé, le 16 juin 2016, une webconférence intitulée : La loi NOTRe et […]

Guillaume Glénard 08/09/2016 Brèves et articles

Elections : l’inéligibilité d’un membre d’un binôme s’étend à l’autre.

Dans un arrêt du 13 mai 2016, le Conseil d’Etat avait jugé que l’annulation de l’élection d’un conseiller […]

Guillaume Glénard 08/09/2016 Brèves et articles

Elections : l’inéligibilité d’un membre d’un binôme s’étend à l’autre.

Dans un arrêt du 13 mai 2016, le Conseil d’Etat avait jugé que l’annulation d’un conseiller départemental entraîne […]

Guillaume Glénard 07/09/2016 Brèves et articles

Dépôt du compte de campagne : gare à l’inéligibilité

L’article L. 118-3 du code électoral permet au juge de déclarer inéligible le candidat qui n’a pas satisfait […]

Guillaume Glénard 05/09/2016 Brèves et articles

Intercommunalité – Evolution de périmètre : l’avenir des agents exerçant la totalité de leurs fonctions dans le service transféré

Le réseau Idéal connaissances a organisé, le 16 juin 2016, une webconférence intitulée : Evolution de périmètre : […]

Guillaume Glénard 01/09/2016 Brèves et articles

L’insuffisance professionnelle peut être managériale.

Classiquement, le licenciement d’un agent pour insuffisance professionnelle est justifié lorsque les faits démontrent l’incapacité de l’agent à […]

Guillaume Glénard 01/09/2016 Brèves et articles

AU JO : l’agent contractuel ne doit pas faire l’objet de discrimination

Les articles 6 à 6 ter et 6 quinquiès de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 […]

Guillaume Glénard 30/08/2016 Brèves et articles

Suspension non justifiée : l’agent doit être réhabilité.

L’article 30 de la loi n° 83-634 relative aux droits et obligations des fonctionnaires, permet à l’administration de […]

Guillaume Glénard 29/08/2016 Brèves et articles

Les limites de la réglementation du droit de grève

Si le droit de grève est une liberté fondamentale, depuis longtemps le Conseil d’Etat admet qu’elle puisse être […]

Guillaume Glénard 27/07/2016 Brèves et articles

Le fonctionnaire déchargé de service pour raison syndicale a droit à la NBI

On sait depuis l’arrêt Bourdois (CE, 27 juillet 2012, req. n° 344801) que le fonctionnaire qui bénéficie d’une décharge […]

Guillaume Glénard 15/07/2016 Brèves et articles

L’autorité de nomination peut ne pas pourvoir un emploi vacant.

Si les règles statutaires de la fonction publique imposent qu’une nomination sur un emploi vacant doit, à peine […]

Guillaume Glénard 05/07/2016 Brèves et articles

La GIPA est prolongée

Par le décret n° 2016-845 du 27 juin 2016, le Premier ministre vient de prolonger le mécanisme de la […]

Guillaume Glénard 28/06/2016 Brèves et articles

L’obligation de reclassement d’un agent définitivement inapte à occuper son emploi vaut aussi pour les contractuels.

On se souvient que par un arrêt du 2 octobre 2002 CCI Meurthe-et-Moselle (req. n° 227868, Rec. 320), le […]

Guillaume Glénard 17/06/2016 Brèves et articles

Bulletin municipal : l’opposition ne peut tout dire !

Tout maire d’une commune d’au moins 3500 habitants qui diffuse un bulletin municipal, doit réserver un espace aux […]

Guillaume Glénard 10/06/2016 Brèves et articles

L’augmentation du point d’indice, enfin !

Conformément à ce que le gouvernement avait annoncé, le décret portant augmentation du point d’indice de la fonction […]

Guillaume Glénard 26/05/2016 Brèves et articles

Action disciplinaire : attention à la prescription !

La loi n° 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des […]

Guillaume Glénard 17/05/2016 Brèves et articles

Les clauses illégales d’un contrat défavorables à un agent ne peuvent lui être opposées !

En vertu de la jurisprudence Cavallo (CE Sect., 31 décembre 2008, req. n° 283256), un agent public ne peut […]

Guillaume Glénard 22/04/2016 Brèves et articles

Déontologie des fonctionnaires: la loi est promulguée !

La loi n° 2015-483 du 20 avril  relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires (https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032433852&dateTexte=&categorieLien=id) […]

Guillaume Glénard 21/04/2016 Brèves et articles

Titres de recettes des collectivités territoriales : attention au formalisme !

Il y a quelques années, le titre de recettes adressé à un débiteur devait non seulement comporter les […]

Guillaume Glénard 01/04/2016 Brèves et articles

Refuser un poste prive du droit à des allocations de chômage

Depuis longtemps, la jurisprudence reconnaît que le fonctionnaire en disponibilité qui demande sa réintégration mais qui ne peut […]

Guillaume Glénard 25/03/2016 Brèves et articles

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