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Le blog juridique du monde public
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Auteur : Guillaume Glénard

Licenciement pour insuffisance professionnelle : attention aux droits de la défense

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Le déroulement d’une procédure de licenciement pour insuffisance professionnelle exige de l’administration une grande vigilance dans le respect […]

Guillaume Glénard 26/11/2018 Brèves et articles

Congé annuel non pris : la CJUE étend les hypothèses d’indemnisation.

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Par deux arrêts du 6 novembre 2018, M. Kreuziger c/ Land Berlin et Stadt Wuppertal c/ Mme Bauer (aff. C-619/16 […]

Guillaume Glénard 23/11/2018 Brèves et articles

Le RIFSEEP peut être modulé en fonction de l’assiduité.

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Par un jugement n° 1804975 du 11 octobre 2018, le tribunal administratif de Montreuil a considéré que le […]

Guillaume Glénard 21/11/2018 Brèves et articles

Quel juge compétent pour statuer sur les litiges nés d’un contrat d’avenir ou d’un contrat unique d’insertion ?

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Par une décision Mme Hélène A. c/ ministre de l’éducation nationale en date 12 novembre 2018 (req. n° 4136), […]

Guillaume Glénard 14/11/2018 Brèves et articles

Un agent peut-il être indemnisé pour avoir été illégalement exclu d’un dispositif d’astreinte ?

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Dans un arrêt du 26 juillet 2018, Mme A. c/ centre hospitalier de Clamecy (req. n° 410724), le Conseil […]

Guillaume Glénard 12/11/2018 Brèves et articles

Au JO de ce jour : le décret de prolongation de la GIPA

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Vient de paraître au Journal officiel de ce jour, le décret n° 2018-955 du 5 novembre 2018 modifiant le […]

Guillaume Glénard 07/11/2018 Brèves et articles

Élections professionnelles : le Conseil d’État fixe le cadre du vote par internet.

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À quelques semaines des élections professionnelles, le Conseil d’État précise que le vote par internet est légal mais […]

Guillaume Glénard 30/10/2018 Brèves et articles

Le contrat conclu avec un agent à l’issue de sa mise à disposition peut prévoir une période d’essai.

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Par un arrêt M. B c/ Conseil général des Deux-Sèvres en date du 10 octobre 2018 (req. n° […]

Guillaume Glénard 18/10/2018 Brèves et articles

Un jugement non définitif ne suffit pas à justifier l’absence de harcèlement moral et qu’il soit mis fin à la protection fonctionnelle

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En vertu de la jurisprudence, un agent qui subit un harcèlement moral est fondé à obtenir de l’administration […]

Guillaume Glénard 11/10/2018 Brèves et articles

Au JO : le décret du 4 octobre 2018 modifiant diverses dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale

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Est paru au Journal officiel le décret n° 2018-840 du 4 octobre 2018 modifiant diverses dispositions statutaires relatives à […]

Guillaume Glénard 10/10/2018 Brèves et articles

Le montant du complément indemnitaire annuel doit être fixé au regard de la seule valeur professionnelle de l’agent.

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Par un jugement du 14 mars 2018 (req. n° 1609291, AJDA 2018, p. 1706), le tribunal administratif de […]

Guillaume Glénard 24/09/2018 Brèves et articles

Quelle est l’autorité compétente pour statuer sur une demande de protection fonctionnelle des agents territoriaux ?

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Si l’article L. 2123-34 du code général des collectivités territoriales précise expressément que c’est le conseil municipal qui […]

Guillaume Glénard 18/09/2018 Brèves et articles

La liberté d’aider autrui est une liberté fondamentale, celle de mendier non !

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Par une ordonnance du 28 août 2018 (M. Guardado, req. 1801454), le juge des référés du tribunal administratif […]

Guillaume Glénard 28/08/2018 Brèves et articles

Un fonctionnaire peut être propriétaire de son logement de fonction et percevoir les loyers afférents.

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Par un arrêt M. E…en date du 9 juillet 2018 (req. n° 410817), le Conseil d’État vient de juger […]

Guillaume Glénard 30/07/2018 Brèves et articles

Un fonctionnaire ne peut pas être nommé dans un emploi par une décision implicite

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Par un arrêt Commune de Villejuif du 27 juin 2018 (req. n° 414374), le Conseil d’État a jugé qu’en principe […]

Guillaume Glénard 27/07/2018 Brèves et articles

Médiation dans la FPT : la date limite pour conclure une convention est reportée.

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Par un décret n° 2018-654 du 25 juillet 2018, le Premier ministre a reporté la date limite permettant aux collectivités […]

Guillaume Glénard 26/07/2018 Brèves et articles

S’exprimer sous un pseudonyme ne dispense pas l’agent public de respecter son devoir de réserve.

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Par un arrêt M. B. c/ ministre des armées en date du 27 juin 2018 (req. n° 412541), le Conseil […]

Guillaume Glénard 25/07/2018 Brèves et articles

Lanceurs d’alerte: une circulaire fait le point.

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Le ministre de l’action et des comptes publics a, le 19 juillet 2018, signé une circulaire relative à la […]

Guillaume Glénard 24/07/2018 Brèves et articles

L’obligation pour les collectivités territoriales d’instaurer au sein du RIFSEEP, le complément indemnitaire annuel (CIA) est constitutionnelle.

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Par une décision du 13 juillet 2018, Commune de Ploudry(n° 2018-727 QPC), rendue sur renvoi du Conseil d’État […]

Guillaume Glénard 19/07/2018 Brèves et articles

Comités techniques, CAP et CCP des collectivités locales : parution de la circulaire en vue des prochaines élections

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Le ministre de l’Intérieur  a, le 29 juin 2018, signé une circulaire relative aux élections des représentants du […]

Guillaume Glénard 18/07/2018 Brèves et articles

Dans quels cas un agent maintenu en disponibilité d’office a-t-il droit à une allocation de chômage ?

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Par un arrêt du 20 juin 2018, Mme B. c/ Région Poitou-Charente (req. n° 406355), le Conseil d’État a […]

Guillaume Glénard 11/07/2018 Brèves et articles

Quel employeur doit verser à l’agent non réintégré à l’issue de son congé pour convenances personnelles une allocation de chômage ?

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Par un arrêt Mme B. c/ ministre de l’action et des comptes publics en date du 20 juin 2018 […]

Guillaume Glénard 09/07/2018 Brèves et articles

Le principe de laïcité ne s’oppose pas à ce qu’un ministre du culte soit président d’une université.

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Par un arrêt Syndicat national de l’enseignement supérieur SNESUP-FSU en date du 27 juin 2018 (req. n° 419595), le Conseil […]

Guillaume Glénard 04/07/2018 Brèves et articles

L’agent dont le déplacement d’office prononcé à titre disciplinaire a été annulé doit en principe être réintégré sur son emploi.

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Dans un arrêt du 1erjuin 2018, M. B. c/ ministre de l’économie, des finances et de l’industrie(req. n° […]

Guillaume Glénard 02/07/2018 Brèves et articles

Transfert d’un salarié à une personne publique : quel contrôle de l’inspecteur du travail ?

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Par un arrêt du 6 juin 2018, Mme B. c/ ministre du travail(req. n° 391860), le Conseil d’Etat […]

Guillaume Glénard 25/06/2018 Brèves et articles

Élections paritaires : le calendrier est fixé.

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Trois arrêtés du 4 juin 2018 (JO du 5 juin 2018) viennent de fixer, pour les trois versants […]

Guillaume Glénard 08/06/2018 Brèves et articles

En vertu d’un PGD, l’agent public frappé d’inaptitude physique ne peut être licencié si l’administration n’a pas préalablement cherché à le reclasser

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Par un arrêt du 25 mai 2018, M. A. c/ Pôle emploi (req. n° 407336), le Conseil d’État dégage […]

Guillaume Glénard 31/05/2018 Brèves et articles

Un agent contractuel irrégulièrement nommé sur un emploi fonctionnel ne peut être licencié pour perte de confiance.

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Dans un arrêt du 22 février 2018, Commune de Kourou (req. n° 17BX02310) , la Cour administrative d’appel de Bordeaux a […]

Guillaume Glénard 25/05/2018 Brèves et articles

L’obligation pour les collectivités territoriales d’instaurer au sein du RIFSEEP, le complément indemnitaire annuel est-elle constitutionnelle ?

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Par un arrêt Commune de Ploudiry, en date du 18 mai 2018 (req. n° 418726), le Conseil d’État vient […]

Guillaume Glénard 22/05/2018 Brèves et articles

Le contrat maintenant un agent public au-delà de la limite d’âge peut être retiré à tout moment.

Lire la Suite

Selon une jurisprudence traditionnelle, toute décision maintenant un agent public en activité après la limite d’âge est inexistante, […]

Guillaume Glénard 11/05/2018 Brèves et articles

Quelle instance pour juger des poursuites disciplinaires contre un enseignant-chercheur praticien hospitalier ?

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Par un arrêt M. A… c/ conseil départemental de la Ville de Paris de l’ordre des médecins et […]

Guillaume Glénard 09/05/2018 Brèves et articles

Le refus d’un agent de se soumettre à une expertise médicale en vue d’apprécier l’imputabilité au service de l’accident dont il a été victime ne justifie pas la suspension de sa rémunération.

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Par un jugement Mme Florence G. c/ commune de Montrouge en date du 18 avril 2018 (req. 1603717-1603775), […]

Guillaume Glénard 03/05/2018 Brèves et articles

Comment apprécier l’insuffisance professionnelle d’un fonctionnaire irrégulièrement nommé dans ses fonctions ?

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Par un arrêt Mme A. c/ commune de Gennevilliers en date du 13 avril 2018 (req. n° 410411), le Conseil […]

Guillaume Glénard 27/04/2018 Brèves et articles

Calcul de la durée maximale hebdomadaire de travail des personnels hospitaliers

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Dans un arrêt du 4 avril 2018, Syndicat Sud Santé Sociaux 31(req. n° 398069), le Conseil d’État précise que […]

Guillaume Glénard 23/04/2018 Brèves et articles

Quelle méthode pour fixer l’indemnité dû en réparation du préjudice causé par une sanction disciplinaire disproportionnée ?

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Comment apprécier une demande d’indemnisation d’un agent frappé d’une sanction disciplinaire disproportionnée ? C’est à cette question que répond […]

Guillaume Glénard 16/04/2018 Brèves et articles

L’absence de rémunération ne fait pas obstacle à l’existence d’un contrat de fonction publique !

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Par un arrêt du 28 mars 2018, CNRS (req. n° 402913), le Conseil d’État a jugé que la circonstance qu’un […]

Guillaume Glénard 12/04/2018 Brèves et articles

Validation des services accomplis comme contractuel pour la constitution des droits à pension : le délai de deux ans s’apprécie à la date de la demande du fonctionnaire territorial.

Lire la Suite

Le respect du délai de deux ans à compter de la notification de sa titularisation durant lequel un […]

Guillaume Glénard 10/04/2018 Brèves et articles

Le président du SDIS est seul compétent pour accorder ou refuser la protection fonctionnelle sollicitée par un sapeur-pompier.

Lire la Suite

Il est une question non encore tranchée par le Conseil d’État à savoir : qui de l’exécutif local ou […]

Guillaume Glénard 09/04/2018 Brèves et articles

Le chantier de la transformation de la fonction publique est lancé !

Lire la Suite

Le ministre et le secrétaire d’Etat de l’Action et des Comptes publics ont officiellement lancé, le 29 mars […]

Guillaume Glénard 04/04/2018 Brèves et articles

Le fonctionnaire détaché peut bénéficier d’un avancement de grade sans être intégré dans le corps afférent.

Lire la Suite

Par un arrêt syndicat national des inspecteurs généraux de la jeunesse et des sports (SNIGJS) en date du […]

Guillaume Glénard 29/03/2018 Brèves et articles

Violences sexuelles et sexistes : une circulaire précise le plan de lutte.

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Par une circulaire (NOR CPAF1805157C) du 9 mars 2018, le ministre de l’Action et des Comptes publics précise […]

Guillaume Glénard 26/03/2018 Brèves et articles

RIFSEEP : le montant du complément indemnitaire annuel dépend de l’évaluation annuelle de l’agent.

Lire la Suite

  Le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel  (RIFSEEP) commence à faire […]

Guillaume Glénard 20/03/2018 Brèves et articles

Le temps passé dans un logement de fonctions dans le cadre d’une astreinte n’est pas du temps de travail effectif.

Lire la Suite

Le temps d’astreinte qu’un agent hospitalier doit passer dans un logement dédié est-il du temps de travail effectif ? […]

Guillaume Glénard 19/03/2018 Brèves et articles

Au JO du jour : modification du décret sur les groupes hiérarchiques de la fonction publique territoriale

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Paru au Journal officiel de ce jour, le décret n° 2018-184 du 14 mars 2018 vient modifier le décret […]

Guillaume Glénard 16/03/2018 Brèves et articles

Pas d’indemnité de précarité pour le praticien hospitalier en CDD qui refuse de se porter candidat à un emploi titulaire.

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Par un arrêt centre hospitalier de Sainte-Foy-la-Grande en date du 22 février 2018 (req. n° 409251), le Conseil d’Etat […]

Guillaume Glénard 14/03/2018 Brèves et articles

Quel délai de recours contentieux contre un titre exécutoire ?

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Selon l’article R. 421-5 du code de justice administrative, les délais de recours contre une décision administrative ne […]

Guillaume Glénard 13/03/2018 Brèves et articles

Médiation préalable en matière d’action sociale : publication de l’arrêté fixant le périmètre de son expérimentation

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Le décret du 16 février 2018 a institué, à titre expérimental, une médiation obligatoire en matière d’action sociale. […]

Guillaume Glénard 09/03/2018 Brèves et articles

Médiation préalable obligatoire dans la fonction publique : les arrêtés fixant le périmètre de l’expérimentation sont parus.

Lire la Suite

Le décret du 16 février 2018 a institué, à titre expérimental, une médiation obligatoire dans la fonction publique. […]

Guillaume Glénard 09/03/2018 Brèves et articles

L’administration doit pallier l’absence d’avis de la commission de réforme en versant à l’agent, à titre conservatoire, son plein traitement.

Lire la Suite

Par un arrêt Mme B. c/ Région Ile-de-France (req. n° 396013) en date du 21 février 2018, le […]

Guillaume Glénard 08/03/2018 Brèves et articles

Les dires de l’agent ne suffisent pas à établir l’imputabilité au service d’un trouble psychologique

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Par un arrêt du 5 mars 2018 (Ministre de la justice, req. n° 16BX02183), la cour administrative d’appel de […]

Guillaume Glénard 07/03/2018 Brèves et articles

Du nouveau sur le statut des ATSEM !

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Deux décrets du 1er mars 2018 (n° 2018-152 et 2018-153), publiés au Journal officiel du 3 mars 2018, […]

Guillaume Glénard 05/03/2018 Brèves et articles

La géolocalisation n’est pas, en principe, un moyen légal de contrôle du temps de travail.

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Dans un arrêt du 15 décembre 2017, Société Odeolis (req. n° 403776), le Conseil d’Etat a jugé qu’en principe, […]

Guillaume Glénard 02/03/2018 Brèves et articles

Un fonctionnaire peut être muté d’office sans connaître préalablement son lieu d’affectation

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En vertu des dispositions statutaires des trois fonctions publiques (art. 60 de la loi n° 84-16 ; art. 52 de […]

Guillaume Glénard 28/02/2018 Brèves et articles

Un fonctionnaire en disponibilité pour exercer un mandat local a droit à être réintégré dans un délai de deux mois à compter de sa demande.

Lire la Suite

Par un arrêt M. B… c/ communauté de communes du Val d’Albret (Lot-et-Garonne) en date du 20 février […]

Guillaume Glénard 27/02/2018 Brèves et articles

Déclaration d’intérêts des agents publics : la liste s’allonge !

Lire la Suite

  En application de l’article 25 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983, le décret […]

Guillaume Glénard 26/02/2018 Brèves et articles

Les sapeurs-pompiers volontaires n’échappent pas aux règles européennes relatives au temps de travail !

Lire la Suite

Le feu couvait, mais le gouvernement français espérait qu’il s’éteindrait de lui-même. Il s’est trompé. Car, dans un […]

Guillaume Glénard 23/02/2018 Brèves et articles

Jour de carence : une circulaire précise les modalités d’application

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L’article 115 de la loi de finances pour 2018 a réintroduit un jour de carence pour les congés […]

Guillaume Glénard 21/02/2018 Brèves et articles

Quel régime indemnitaire pour les fonctionnaires de l’Etat affectés dans un département ministériel autre que celui dont relève leur corps ?

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Le décret n° 2008-370 du 18 avril 2008 permet qu’un fonctionnaire de l’Etat puisse être affecté en position […]

Guillaume Glénard 20/02/2018 Brèves et articles

Médiation préalable en matière d’action sociale : l’expérimentation débute le 1er avril 2018.

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La loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 avait prévu que, à titre expérimental et pour une durée […]

Guillaume Glénard 20/02/2018 Brèves et articles

Médiation préalable obligatoire dans la fonction publique avant tout recours contentieux : l’expérimentation débute le 1er avril 2018.

Lire la Suite

La loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 avait prévu que, à titre expérimental et pour une durée […]

Guillaume Glénard 19/02/2018 Brèves et articles

Instances paritaires : du nouveau en vue des prochaines élections professionnelles

Lire la Suite

Le Premier ministre a, le 31 janvier 2018, signé le décret n° 2018-55 relatif aux instances de représentation […]

Guillaume Glénard 02/02/2018 Brèves et articles

Un jour de congé ou de RTT ne permettra pas d’éviter le jour de carence.

Lire la Suite

Alors que le jour de carence en cas d’arrêt de maladie est rétabli depuis le 1er janvier 2018 […]

Guillaume Glénard 17/01/2018 Brèves et articles

L’indemnité compensatrice de l’augmentation de la CSG et le nouveau taux de cotisation d’assurance maladie sont effectifs à compter du 1er janvier 2018.

Lire la Suite

Le 30 décembre 2017, le Premier ministre a signé deux décrets, publiés au Journal officiel du 31 décembre : […]

Guillaume Glénard 10/01/2018 Brèves et articles

Les effectifs de la FPT ont légèrement baissé en 2016

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La direction générale des collectivités locales (DGCL) vient de publier sa dernière étude statistique :  » Baisse des […]

Guillaume Glénard 08/01/2018 Brèves et articles

Un fonctionnaire a droit à recevoir une affectation dans un délai raisonnable.

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Dans un arrêt M. A… c/ Ministre des affaires étrangères en date du 6 décembre 2017 (req. n° 405841), le […]

Guillaume Glénard 15/12/2017 Brèves et articles

Quelle est l’étendue de l’action récursoire d’une collectivité sur une autre quand son agent connaît une rechute d’un accident de service survenu dans cette autre collectivité ?

Lorsqu’un agent public bénéficie d’un congé de maladie imputable au service, il a droit, jusqu’à son rétablissement ou […]

Guillaume Glénard 07/12/2017 Brèves et articles

Un fonctionnaire territorial en disponibilité peut-il être recruté comme contractuel par une autre collectivité locale ?

Lire la Suite

Par un jugement du 7 novembre 2017, Mme Laurence F. c/ Communauté de communes de Pont-Audemer (req. n° 1503992), […]

Guillaume Glénard 01/12/2017 Brèves et articles

L’agent déplacé d’office n’a pas à connaître à l’avance son lieu d’affectation

Lire la Suite

A la suite de dissensions dans le service où il exerçait ses fonctions, un agent de La Poste […]

Guillaume Glénard 30/11/2017 Brèves et articles

Les règles d’affiliation à la CNRACL des fonctionnaires nommés sur un emploi à temps non-complet sont discriminatoires

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L’article 107 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 prévoit que le fonctionnaire nommé dans un […]

Guillaume Glénard 29/11/2017 Brèves et articles

Discrimination : la preuve par les statistiques

La discrimination, quelle qu’elle soit, est souvent difficile à prouver. C’est pourquoi le juge administratif considère que si […]

Guillaume Glénard 28/11/2017 Brèves et articles

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