Dans la Revue internationale de politique comparée, 2023/1 (Vol. 30), p. 113-145, le « COLLECTIF API » a signé un très intéressant article intitulé « La coopération intercommunale, remède à la ségrégation sociospatiale ? Une comparaison de six agglomérations françaises », 10.3917/ripc.301.0113.
A voir ici :
https://www.cairn.info/revue-internationale-de-politique-comparee-2023-1-page-113.htm
Certaines conclusions sont sans grande surprise pour les acteurs du monde de l’intercommunalité :
- « le développement des capacités d’action des EPCI en matière de politique du logement et de lutte contre les ségrégations est loin d’être général et uniforme. L’affirmation des EPCI est beaucoup plus nette en matière de programmation et de production que d’attribution des logements sociaux. Par ailleurs, les différences entre les cas sont notables ».
- « la structuration d’une capacité d’action intercommunale dans le champ de l’habitat n’apparaît pas comme un processus linéaire »
D’autres bousculeront un peu plus (à juste titre à mon sens) les lieux communs en ce domaine :
« à l’encontre d’une vision de l’histoire de l’intercommunalité comme étant dominée par la confrontation entre les poussées réformatrices venant essentiellement de l’État et le travail de sape des acteurs locaux coalisés dans une stratégie de résistance à la réforme (Guéranger, 2008 ; Le Lidec, 2012), l’analyse des politiques intercommunales du logement met en lumière une dialectique tout aussi explicative à notre sens et qui met aux prises des acteurs et organisations locales « fédérés » dans des coalitions réformatrices et des machines municipales. Cette approche a aussi l’intérêt de mettre en lumière le rôle important joué, notamment au sein de ces coalitions réformatrices, par des acteurs trop peu souvent au cœur de l’analyse de l’intercommunalité à la française : les techniciens, ceux des EPCI, mais aussi des agences d’urbanisme, des interbailleurs ou des services de l’État. Dans tous les cas, ces acteurs sont moteurs, y compris dans les intercommunalités qui s’en tiennent à une approche minimaliste. »
Surtout, les analyses des cas concrets, des facteurs de blocage et de déblocage, dans cet article, s’avèrent tout à fait passionnantes. Bonne lecture.