Qui, en 2020-2022, pourra être exempté de la loi SRU au titre « ratio de tension sur la demande de logement social » ?

Qui, en 2020-2022, pourra être exempté de la loi SRU au titre « ratio de tension sur la demande de logement social » ?

Réponse 1 : il faut pour cela voir la valeur du ratio de tension sur la demande de logement social, mesurée à l’échelle des agglomérations de plus de 30 000 habitants, en deçà duquel les communes appartenant à ces agglomérations sont éligibles à l’exemption de l’application des dispositions des articles L. 302-5 et suivants du code de la construction et de l’habitation (relatives à l’obligation d’une part minimale de logements sociaux en regard des résidences principales).

Réponse 2 : voir à cet effet le décret qui établit ce seuil de tension sur la demande de logement social (ratio entre le nombre de demandes de logement locatif social et le nombre d’emménagements annuels, hors mutations internes au sein du parc locatif social) en deçà duquel les communes appartenant à des agglomérations de plus de 30 000 habitants (à l’échelle desquelles la tension est évaluée) peuvent bénéficier de cette procédure d’exemption.

La liste des agglomérations de plus de 30 000 habitants ainsi que, pour chacune d’entre elles, la valeur du ratio de tension sur la demande de logement social figurent en annexe à ce décret. Ce décret permettra d’établir la liste des communes exemptées des dispositions des articles L. 302-5 et suivants du code de la construction et de l’habitation (relatives à l’obligation de part minimale de logements sociaux en regard des résidences principales, dites « dispositif SRU ») pour la période 2020-2022.
Le ratio de tension sur la demande de logement social est calculé selon les modalités prévues au 2° du IV de l’article R. 302-14 du code de la construction et de l’habitation, dans sa rédaction issue du décret n° 2019-661 du 27 juin 2019 relatif à l’application des articles L. 302-5 et suivants du code de la construction et de l’habitation et à l’octroi de la subvention spécifique en faveur du développement d’une offre de logements locatifs très sociaux.

Complément à la réponse 2 : voir le décret ci-dessous :

 

Décret n° 2019-662 du 27 juin 2019 fixant la valeur du ratio de tension sur la demande de logement social permettant de déterminer la liste des agglomérations de plus de 30 000 habitants sur le territoire desquelles les communes sont susceptibles d’être exemptées, pour la période 2020-2022, de l’application des dispositions de l’article L. 302-5 et suivants du code de la construction et de l’habitation en application du III du même article

NOR: LOGL1911682D

Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales,
Vu le code de la construction et de l’habitation, notamment ses articles L. 302-5 et R. 302-14 ;
Vu le décret n° 2017-840 du 5 mai 2017 fixant les valeurs des ratios permettant de déterminer la liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale et la liste des communes mentionnés, respectivement aux premier et troisième alinéas du II de l’article L. 302-5 du code de la construction ainsi que de définir les agglomérations de plus de 30 000 habitants sur le territoire desquelles les communes sont susceptibles d’être exemptées de l’application des dispositions de l’article L. 302-5 et suivants en application du III du même article ;
Vu l’avis du Conseil national de l’habitat en date du 3 juin 2019 ;
Vu l’avis du Conseil national d’évaluation des normes en date du 6 juin 2019,
Décrète :

Les agglomérations de plus de 30 000 habitants au sein desquelles les communes sont susceptibles d’être exemptées, pour la période 2020-2022, des dispositions des articles L. 302-5 et suivants du code de la construction et de l’habitation, ont un ratio entre le nombre de demandes de logement locatif social et le nombre d’emménagements annuels, hors mutations internes au sein du parc locatif social, tel que défini au 2° du IV de l’article R. 302-14 du code de la construction et de l’habitation, inférieur à 2.

Article 2

La liste des agglomérations de plus de 30 000 habitants ainsi que la valeur du ratio de tension sur la demande mentionné au 2° du IV de l’article R. 302-14 pour chacune de ces agglomérations figurent en annexe au présent décret.

Article 3

Les articles 5 et 6 et l’annexe III du décret du 5 mai 2017 susvisé sont abrogés.

Article 4

La ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales et le ministre auprès de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la ville et du logement, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

  • Annexe

    ANNEXE
    LISTE DES AGGLOMÉRATIONS DE PLUS DE 30 000 HABITANTS ET, POUR CHACUNE D’ENTRE ELLE, VALEUR DU RATIO ENTRE LE NOMBRE DE DEMANDES DE LOGEMENT LOCATIF SOCIAL ET LE NOMBRE D’ATTRIBUTIONS ANNUELLES, HORS MUTATIONS INTERNES AU SEIN DU PARC LOCATIF SOCIAL

    Code INSEE
    de l’unité urbaine
    au 1er janvier 2019
    Unités urbaines de plus de 30 000 habitants Moyenne arithmétique des trois rapports, établis au 1er janvier 2018, 1er janvier 2017 et 1er janvier 2016,
    du nombre de demandes de logements sociaux par rapport au nombre d’emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social
    71402 Montceau-les-Mines 0,72805
    71401 Le Creusot 0,73935
    51501 Châlons-en-Champagne 0,93616
    00460 Saint-Dizier 0,97152
    36501 Châteauroux 0,99614
    25601 Montbéliard 1,01724
    01401 Oyonnax 1,14689
    58501 Nevers 1,20904
    50501 Cherbourg-en-Cotentin 1,22657
    00555 Belfort 1,29220
    51401 Épernay 1,36261
    88501 Épinal 1,38363
    88403 Saint-Dié-des-Vosges 1,38395
    08501 Charleville-Mézières 1,40503
    00461 Alençon 1,43150
    39402 Dole 1,44516
    10601 Troyes 1,44760
    72701 Le Mans 1,47993
    15401 Aurillac 1,50798
    38403 Villefontaine 1,52263
    86401 Châtellerault 1,53660
    81501 Castres 1,58691
    53501 Laval 1,58776
    25602 Besançon 1,61843
    65501 Tarbes 1,66400
    86601 Poitiers 1,68937
    57402 Saint-Avold (partie française) 1,70080
    71501 Chalon-sur-Saône 1,70900
    87601 Limoges 1,74432
    9D404 Saint-Benoît 1,75235
    29701 Brest 1,77310
    54701 Nancy 1,79073
    00753 Saint-Étienne 1,80651
    01501 Bourg-en-Bresse 1,81076
    62504 Calais 1,81188
    27402 Louviers 1,83401
    02501 Saint-Quentin 1,84004
    54405 Longwy (partie française) 1,84140
    18501 Bourges 1,86280
    16601 Angoulême 1,89753
    45501 Montargis 1,90028
    59602 Dunkerque 1,91562
    51701 Reims 1,92490
    81502 Albi 1,93143
    27501 Évreux 1,94327
    42502 Roanne 1,95098
    59601 Maubeuge (partie française) 1,97293
    89402 Auxerre 1,98435
    00755 Rouen 1,98782
    49501 Cholet 1,99337
    49701 Angers 2,00185
    12402 Rodez 2,01452
    41501 Blois 2,02858
    00464 Mâcon 2,05814
    68402 Thann – Cernay 2,09598
    28501 Chartres 2,11366
    37701 Tours 2,12329
    02404 Soissons 2,14491
    00752 Béthune 2,15895
    89401 Sens 2,19019
    79501 Niort 2,19145
    00756 Douai – Lens 2,24300
    60502 Compiègne 2,24625
    03501 Montluçon 2,29129
    76701 Le Havre 2,30663
    80601 Amiens 2,33507
    29501 Quimper 2,37763
    22501 Saint-Brieuc 2,38265
    59701 Valenciennes (partie française) 2,39170
    38501 Bourgoin-Jallieu 2,39969
    00554 Brive-la-Gaillarde 2,40883
    00556 Vienne 2,41373
    42501 Saint-Just-Saint-Rambert 2,41517
    62503 Boulogne-sur-Mer 2,43002
    60501 Beauvais 2,43410
    62502 Arras 2,47857
    56601 Lorient 2,49626
    68501 Colmar 2,51592
    45701 Orléans 2,59226
    57601 Thionville 2,61844
    11501 Carcassonne 2,62019
    35402 Saint-Malo 2,62194
    47501 Agen 2,62892
    62501 Saint-Omer 2,63449
    21701 Dijon 2,63610
    24501 Périgueux 2,65217
    57501 Sarrebruck (ALL) – Forbach (partie française) 2,66370
    56501 Vannes 2,68157
    73401 Albertville 2,68628
    59403 Cambrai 2,69896
    22403 Lannion 2,69923
    68701 Mulhouse 2,78796
    57701 Metz 2,79482
    30501 Alès 2,82881
    27401 Vernon 2,89656
    59402 Saint-Amand-les-Eaux 2,91156
    59501 Armentières (partie française) 2,94820
    31701 Toulouse 2,96028
    68403 Bâle (SUI) – Saint-Louis (partie française) 2,99052
    35701 Rennes 3,00098
    43401 Le Puy-en-Velay 3,03024
    76404 Dieppe 3,09148
    03401 Moulins 3,11302
    64601 Pau 3,11505
    9D502 Saint-André 3,14834
    85501 La Roche-sur-Yon 3,16972
    26501 Romans-sur-Isère 3,21393
    9D603 Saint-Denis 3,22265
    14601 Caen 3,22335
    00458 Dinard 3,22939
    63701 Clermont-Ferrand 3,26120
    05401 Gap 3,26826
    44601 Saint-Nazaire 3,33030
    9D501 Saint-Louis 3,34354
    38701 Grenoble 3,37531
    73601 Chambéry 3,39458
    28401 Dreux 3,42522
    63401 Riom 3,44229
    47401 Villeneuve-sur-Lot 3,47958
    00551 Montélimar 3,48720
    11502 Narbonne 3,49206
    60601 Creil 3,51880
    17601 La Rochelle 3,52879
    40402 Dax 3,53571
    40401 Mont-de-Marsan 3,53753
    66601 Perpignan 3,81363
    59702 Lille (partie française) 3,89841
    60402 Chantilly 3,91364
    74502 Cluses 3,93280
    00462 Sallanches 3,94271
    03502 Vichy 3,97654
    07402 Aubenas 3,99847
    67501 Haguenau 3,99960
    9D602 Saint-Paul 4,00512
    44701 Nantes 4,01154
    9D601 Saint-Pierre 4,03941
    00553 Bergerac 4,06468
    00651 Valence 4,20471
    82501 Montauban 4,21082
    17403 Rochefort 4,22344
    74501 Thonon-les-Bains 4,23025
    33701 Bordeaux 4,24302
    30601 Nîmes 4,29476
    14402 Dives-sur-Mer 4,43791
    00758 Lyon 4,48825
    00754 Avignon 4,50879
    04401 Manosque 4,52998
    00552 Arles 4,59204
    34501 Béziers 4,65945
    00652 Genève (SUI) – Annemasse (partie française) 4,67710
    9A501 Basse-Terre 4,82307
    83501 Draguignan 4,85870
    67701 Strasbourg (partie française) 4,92180
    9D403 Saint-Leu 4,96977
    9D405 Saint-Joseph 4,98784
    91402 Ballancourt-sur-Essonne 5,12805
    74601 Annecy 5,34325
    33501 La Teste-de-Buch – Arcachon 5,34806
    2B501 Bastia 5,52167
    33401 Libourne 5,54384
    00459 Persan – Beaumont-sur-Oise 5,78657
    91401 Étampes 5,79481
    00456 Beaucaire 5,83369
    62401 Berck 6,13314
    17402 Royan 6,14638
    9A701 Pointe-à-Pitre – Les Abymes 6,29998
    77406 Fontainebleau 6,47586
    9C601 Cayenne 6,47627
    66401 Saint-Cyprien 6,56637
    77501 Meaux 6,64950
    9B602 Le Robert 6,76615
    13501 Salon-de-Provence 6,80698
    00751 Bayonne (partie française) 6,83202
    9B402 Le Lamentin 6,90776
    34701 Montpellier 6,96186
    00759 Marseille – Aix-en-Provence 6,97875
    85403 Les Sables-d’Olonne 7,06448
    83502 Fréjus 7,07288
    00463 Lunel 7,12039
    9B401 Sainte-Marie 7,38502
    34502 Sète 7,46487
    00757 Toulon 7,71048
    00851 Paris 8,81278
    9B601 Fort-de-France 9,03250
    9C402 Saint-Laurent-du-Maroni 9,27646
    2A501 Ajaccio 9,63363
    06701 Nice 9,74016
    77405 Esbly 10,79092
    06501 Menton – Monaco (partie française) 12,50454
    9F302 Koungou n/a
    9F501 Mamoudzou n/a

Fait le 27 juin 2019.

Edouard Philippe

Par le Premier ministre :

Le ministre auprès de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la ville et du logement,

Julien Denormandie