En 2020, la Cour des comptes écrivait que :
« [..la] direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative (DJEPVA) […] dispose d’une centaine d’agents et s’appuie sur des
services déconcentrés en recomposition, regroupant environ un millier de personnes. Le directeur de la DJEPVA, en outre délégué interministériel à la jeunesse (DIJ), est responsable du programme 163 – Jeunesse et vie associative dont les crédits se sont élevés à 612 M€ en loi de finances initiale pour 2019, 660 M€ étant inscrits pour 2020.Cette direction a été intégrée, en 2017, au ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse après avoir connu de nombreux autres rattachements ministériels depuis 2010.
[…]
Le décret n° 2014-18 du 9 janvier 20148 a désigné le directeur de la DJEPVA comme DIJ et lui a donné des missions ambitieuses.
Pour autant, ni le positionnement, ni les moyens du délégué ne donnent de la consistance à cette fonction. Preuve en est que le Comité interministériel de la jeunesse (CIJ), présidé par le Premier ministre, ne s’est réuni que sept fois depuis sa création en 1982. […]
En conclusion, la création, il y a cinq ans, d’un délégué interministériel à la jeunesse ne s’est accompagnée ni de la mise en place d’un service voué à la coordination interministérielle, ni de la recherche active d’une coordination entre les administrations. Le lancement de grands programmes nationaux visant l’engagement civique et citoyen des jeunes nécessiterait aujourd’hui une réelle évolution.»
Source : https://www.ccomptes.fr/system/files/2020-04/20200420-refere-S2020-0142-DJEPVA.pdf
S’y ajoutent de nombreux autres organes (voir par exemple le Conseil d’orientation des politiques de jeunesse [COJ] du décret n°2016-1377 du 12 octobre 2016).
Ensuite, il a été décidé que le délégué interministériel à la jeunesse n’allait plus obligatoirement être le DJEPVA (décret n°2022-1493 du 30 novembre 2022), ce qui n’était pas sans impact (voir ici).
On revient maintenant de nouveau à l’unification des deux fonctions au JO de ce matin avec la publication du
- Décret n° 2024-1025 du 12 novembre 2024 relatif au délégué interministériel à la jeunesse (NOR : SPOV2427391D) :
Avec cet extrait de la notice officielle :
« Notice : le décret vise à réunir les fonctions de délégué interministériel à la jeunesse et directeur de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative et modifie en conséquence l’organisation des commissions administratives intéressées par les questions de jeunesse. »
Au profit donc du DJEPVA :
« Les seizième et dix-septième alinéas de l’article D. 1411-38 du code de la santé publique sont remplacés par l’alinéa suivant :
« « – le délégué interministériel à la jeunesse, directeur de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative ou son représentant ; ».»
Avec de tels procédés consistant à faire et défaire, coudre et découdre, nos Gouvernements successifs sur de tels sujets peuvent donner l’impression de battre à plate couture Pénélope (celle d’Ulysse…pas celle de F. Fillon) et ses tapisseries…
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