L’édition 2018 des Collectivités locales en chiffres, de la DGCL, est un excellent cru. Comme tous les ans.
Voici ce document :
Collectivites chiffres 2018
On y apprend (sans grande surprise cela dit) :
1/ que les communes petites restent très nombreuses et que les créations de communes nouvelles marquent un peu le pas (cela irait mieux si le Gouvernement les aidait plus… grrrr…)
2/ avec toujours un nombre important de toutes petites communes :
3/ mais avec un nombre d’agents par commune selon la taille qui montre bien que les toutes petites communes et celles de plus de 100 000 habitants réussissent à avoir des taux faibles. Les petites villes et les villes moyennes n’y arrivent pas, ce qui donne ensuite lieu à débats sur l’efficience de cette strate pour les uns, et sur le fait que ce sont les communes qui vont du bourg centre à la ville moyenne qui ont le plus de tension au niveau de leurs charges (y compris de centralité). Autre point, on aimerait savoir dans ces chiffres si les personnels intercommunaux ont été ventilés…
4/ le tout dans un cadre, bien connu, de baisse des effectifs désormais après des décennies de croissance :
Les taux de non titulaires évoluent doucement :
Cela dit on peut constater des taux d’encadrement (nombre d’agents/population) très variables selon les types de collectivité.. et selon les régions :
5/ dans un cadre de plus en plus intercommunal, mais avec de vraies ruptures entre les EPCI à fiscalité propre très intégrés et les autres, et entre les communautés XXL et les autres :
6/ l’ensemble forme un poids financier important, qui continue à augmenter en euros, mais qui diminue légèrement en part relative dans l’ensemble de la dépense publique (autrement dit, les collectivités locales stabilisent à peine l’évolution de leur dépenses, et encore… mais l’Etat et les comptes sociaux font pire).
7/ Les collectivités ont continué à augmenter les impôts mais qui ont vu les dotations de l’Etat fondre sous la présidence de F. Hollande dans des proportions importantes. Les chiffres traduisent aussi une relative baisse de l’investissement local et une capacité de désendettement sous contrôle, en moyenne :
8/ et des élus locaux plus jeunes et plus féminisés en moyenne qu’autrefois :
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