Qui est exempté de loi SRU ?

Réponse avec ce :

Décret n° 2017-1810 du 28 décembre 2017 pris pour l’application du III de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation (NOR: TERL1732374D)
L’article 97 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté redéfinit les conditions d’application territoriale du dispositif résultant de l’article 55 de la loi « solidarité et renouvellement urbains » (SRU), en recentrant le dispositif sur les territoires où la pression sur la demande de logement social est avérée.
Désormais, peuvent prétendre à l’exemption les communes :
  • se situant dans les agglomérations de plus de 30 000 habitants dont la tension sur la demande de logement social (demandes / attributions annuelles) est inférieure à 2,
  • OU celles se situant en dehors des agglomérations de plus de 30 000 habitant, et insuffisamment reliées aux bassins d’activité et d’emplois par les transports en commun,
  • OU les communes dont plus de la moitié du territoire urbanisé est soumis à une inconstructibilité (plan d’exposition au bruit, plan de prévention des risques…).

Voici la liste desdites communes :

Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de la cohésion des territoires,
Vu le code de la construction et de l’habitation, notamment ses articles L. 302-5 et R. 302-14 ;
Vu le décret n° 2017-835 du 5 mai 2017 relatif aux dispositions particulières à certaines agglomérations en matière de réalisation de logements locatifs sociaux et pris pour l’application de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté ;
Vu le décret n° 2017-840 du 5 mai 2017 fixant les valeurs des ratios permettant de déterminer la liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale et la liste des communes mentionnés, respectivement aux premier et troisième alinéas du II de l’article L. 302-5 du code de la construction ainsi que de définir les agglomérations de plus de 30 000 habitants sur le territoire desquelles les communes sont susceptibles d’être exemptées de l’application des dispositions de l’article L. 302-5 et suivants en application du III du même article ;
Vu l’avis de la commission nationale mentionnée à l’article L. 302-9-1-1 du code de la construction et de l’habitation, en date du 15 novembre 2017 ;
Vu l’avis du conseil national de l’évaluation des normes du 13 décembre 2017 ;
Vu l’avis du conseil national de l’habitat en date du 18 décembre 2017,
Décrète :

Pour les années 2018 et 2019 de la sixième période triennale, la liste des communes exemptées de l’application des dispositions de la section 2 du chapitre II du titre préliminaire du livre III du code de la construction et de l’habitation, en application du III de l’article L. 302-5 et du 1° du IV de l’article R. 302-14 du même code, figure en annexe 1.

Pour les années 2018 et 2019 de la sixième période triennale, la liste des communes exemptées de l’application des dispositions de la section 2 du chapitre II du titre préliminaire du livre III du code de la construction et de l’habitation, en application du III de l’article L. 302-5 et du 2° du IV de l’article R. 302-14 du même code, figure en annexe 2.

Pour les années 2018 et 2019 de la sixième période triennale, la liste des communes exemptées de l’application des dispositions de la section 2 du chapitre II du titre préliminaire du livre III du code de la construction et de l’habitation, en application du III de l’article L. 302-5 et du 3° du IV de l’article R. 302-14 du même code, figure en annexe 3.

Article 4

Le présent décret entre en vigueur le 1er janvier 2018.

Article 5

Le ministre de la cohésion des territoires et le secrétaire d’État auprès du ministre de la cohésion des territoires sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

  • Annexe
    ANNEXE I
    LISTE DES COMMUNES EXEMPTÉES DE L’APPLICATION DES DISPOSITIONS DE LA SECTION 2 DU CHAPITRE II DU TITRE PRÉLIMINAIRE DU LIVRE III DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’HABITATION POUR LES ANNÉES 2018 ET 2019, EN APPLICATION DU III DE L’ARTICLE L. 302-5 ET DU 1O DU IV DE L’ARTICLE R. 302-14 DU MÊME CODE

    Région Département Code INSEE Nom de la commune
    Auvergne Rhône-Alpes 15 15267 Ytrac
    Auvergne Rhône-Alpes 38 38455 Saint-Savin
    Auvergne Rhône-Alpes 38 38529 Vaulnaveys-le-Haut
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42256 Saint-Marcellin-en-Forez
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42285 Saint-Romain-le-Puy
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42234 Saint-Héand
    Auvergne Rhône-Alpes 63 63470 Volvic
    Auvergne Rhône-Alpes 73 73010 Entrelacs
    Bourgogne Franche-Comté 39 39 526 Tavaux
    Bourgogne Franche-Comté 58 58160 Marzy
    Bourgogne Franche-Comté 71 71221 Givry
    Bourgogne Franche-Comté 71 71090 La Chapelle-de-Guinchay
    Bourgogne Franche-Comté 89 89464 Villeneuve-sur-Yonne
    Bretagne 22 22081 Hillion
    Bretagne 22 22176 Plédran
    Bretagne 22 22194 Plestin-les-Grèves
    Bretagne 22 22251 Pordic
    Bretagne 22 22343 Trébeurden
    Bretagne 22 22055 Binic – Etables sur Mer
    Bretagne 22 22171 Plaintel
    Bretagne 22 22203 Plœuc-L’Hermitage
    Bretagne 29 29069 Guilers
    Bretagne 29 29020 Briec
    Bretagne 35 35006 Argentré-du-Plessis
    Bretagne 35 35125 La Guerche-de-Bretagne
    Bretagne 35 35 179 Miniac-Morvan
    Bretagne 56 56008 Baden
    Bretagne 56 56036 Caudan
    Bretagne 56 56078 Guidel
    Bretagne 56 56090 Inzinzac-Lochrist
    Bretagne 56 56101 Languidic
    Bretagne 56 56118 Locmiquélic
    Bretagne 56 56166 Plouay
    Bretagne 56 56193 Riantec
    Bretagne 56 56231 Saint-Nolff
    Bretagne 56 56248 Surzur
    Bretagne 56 56179 Pont-Scorff
    Centre Val-de-Loire 18 18267 Trouy
    Centre Val-de-Loire 36 36005 Ardentes
    Centre Val-de-Loire 37 37054 Chanceaux-sur-Choisille
    Centre Val-de-Loire 41 41149 Montoire-sur-le-Loir
    Centre Val-de-Loire 41 41167 Veuzain-sur-Loire
    Grand Est 57 57628 Sarralbe
    Grand Est 67 67372 Val de Moder
    Grand Est 68 68021 Bartenheim
    Grand Est 68 68042 Blotzheim
    Grand Est 68 68163 Kembs
    Grand Est 68 68309 Sierentz
    Hauts de France 59 59239 Flines-lez-Raches
    Hauts de France 59 59580 Steenvoorde
    Hauts de France 59 59037 Avesnes-les-Aubert
    Hauts de France 59 59136 Le Cateau-Cambrésis
    Hauts de France 62 62861 Vimy
    Ile-de-France 77 77269 Maincy
    Ile-de-France 77 77309 Monthyon
    Ile-de-France 77 77437 Saint-Soupplets
    Ile-de-France 77 77153 Dammartin-en-Goële
    Ile-de-France 77 77259 Longperrier
    Ile-de-France 77 77276 Mareuil-lès-Meaux
    Ile-de-France 77 77322 Moussy-le-Neuf
    Ile-de-France 77 77349 Othis
    Ile-de-France 77 77384 Réau
    Ile-de-France 78 78003 Ablis
    Ile-de-France 78 78030 Auffargis
    Ile-de-France 78 78087 Bonnelles
    Ile-de-France 78 78090 Bouafle
    Ile-de-France 78 78120 Bullion
    Ile-de-France 78 78128 Cernay-la-Ville
    Ile-de-France 78 78291 Guerville
    Ile-de-France 78 78431 Morainvilliers
    Ile-de-France 78 78601 Sonchamp
    Ile-de-France 91 91016 Angerville
    Ile-de-France 91 91156 Cheptainville
    Ile-de-France 91 91376 Marolles-en-Hurepoix
    Ile-de-France 91 91511 Pussay
    Ile-de-France 91 91533 Saclas
    Ile-de-France 91 91617 Tigery
    Ile-de-France 95 95028 Attainville
    Normandie 14 14371 Livarot-Pays-d’Auge
    Normandie 14 14654 Saint-Pierre-en-Auge
    Normandie 14 14712 Saline
    Normandie 14 14098 Thue et Mue
    Normandie 27 27230 Ezy-sur-Eure
    Normandie 27 27448 Pacy-sur-Eure
    Normandie 27 27016 Les Andelys
    Normandie 27 27507 Saint-André-de-l’Eure
    Normandie 27 27213 Vexin-sur-Epte
    Nouvelle Aquitaine 16 16061 Brie
    Nouvelle Aquitaine 16 16078 Champniers
    Nouvelle Aquitaine 16 16089 Châteaubernard
    Nouvelle Aquitaine 16 16102 Cognac
    Nouvelle Aquitaine 16 16167 Jarnac
    Nouvelle Aquitaine 16 16287 Roullet-Saint-Estèphe
    Nouvelle Aquitaine 17 17086 Chaniers
    Nouvelle Aquitaine 17 17407 Sainte-Soulle
    Nouvelle Aquitaine 19 19005 Allassac
    Nouvelle Aquitaine 19 19153 Objat
    Nouvelle Aquitaine 33 33138 Coutras
    Nouvelle Aquitaine 47 47145 Layrac
    Nouvelle Aquitaine 47 47157 Marmande
    Nouvelle Aquitaine 47 47310 Tonneins
    Nouvelle Aquitaine 64 64495 Saint-Pée-sur-Nivelle
    Nouvelle Aquitaine 64 64160 Cambo-les-Bains
    Nouvelle Aquitaine 64 64256 Hasparren
    Nouvelle Aquitaine 79 79049 Bressuire
    Nouvelle Aquitaine 79 79079 Mauléon
    Nouvelle Aquitaine 79 79195 Nueil-les-Aubiers
    Nouvelle Aquitaine 86 86100 Fontaine-le-Comte
    Nouvelle Aquitaine 86 86157 Mignaloux-Beauvoir
    Nouvelle Aquitaine 86 86163 Montamisé
    Nouvelle Aquitaine 86 86070 Chauvigny
    Nouvelle Aquitaine 86 86222 Saint-Georges-lès-Baillargeaux
    Occitanie 11 11106 Coursan
    Occitanie 11 11429 Villemoustaussou
    Occitanie 30 30202 Pont-Saint-Esprit
    Occitanie 30 30258 Saint-Gilles
    Occitanie 31 31187 Fonsorbes
    Occitanie 34 34031 Bessan
    Occitanie 34 34101 Florensac
    Occitanie 34 34162 Montagnac
    Occitanie 34 34199 Pézenas
    Occitanie 34 34324 Valras-Plage
    Occitanie 34 34332 Vias
    Occitanie 34 34341 Villeveyrac
    Occitanie 65 65235 Juillan
    Occitanie 81 81120 Labruguière
    Occitanie 81 81163 Mazamet
    Occitanie 81 81099 Gaillac
    Occitanie 81 81105 Graulhet
    Occitanie 81 81145 Lisle-sur-Tarn
    Occitanie 81 81220 Rabastens
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 04 04143 Oraison
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 04 04242 Villeneuve
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13119 Carnoux-en-Provence
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13080 Le Puy-Sainte-Réparade
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13088 Le Rove
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13097 Saint-Martin-de-Crau
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83121 Salernes
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83023 Brignoles
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83064 Garéoult
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83143 Le Val
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83087 Nans-les-Pins
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83097 Pourrières
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83106 Rocbaron
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83116 Saint-Maximin-la-Sainte-Baume
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 83 83140 Tourves
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 84065 Lauris
    Pays de Loire 44 44072 Herbignac
    Pays de Loire 44 44030 La Chapelle-des-Marais
    Pays de Loire 44 44211 La Turballe
    Pays de Loire 44 44168 Saint-Joachim
    Pays de Loire 44 44175 Saint-Lyphard
    Pays de Loire 49 49023 Beaupréau-en-Mauges
    Pays de Loire 49 49092 Chemillé-en-Anjou
    Pays de Loire 49 49193 Le May-sur-Èvre
    Pays de Loire 49 49244 Mauges-sur-Loire
    Pays de Loire 49 49218 Montrevault-sur-Èvre
    Pays de Loire 49 49069 Orée d’Anjou
    Pays de Loire 49 49301 Sèvremoine
    Pays de Loire 49 49125 Doué-en-Anjou
    Pays de Loire 49 49149 Gennes-Val de Loire
    Pays de Loire 49 49180 Longué-Jumelles
    Pays de Loire 49 49373 Lys-Haut-Layon
    Pays de Loire 53 53034 Bonchamp-lès-Laval
    Pays de Loire 53 53140 Louverné
    Pays de Loire 72 72054 Champagné
    Pays de Loire 72 72213 Mulsanne
    Pays de Loire 85 85008 Aubigny-Les Clouzeaux
    Pays de Loire 85 85081 Dompierre-sur-Yon
    Pays de Loire 85 85046 La Chaize-le-Vicomte
    Pays de Loire 85 85089 La Ferrière
    Pays de Loire 85 85155 Mouilleron-le-Captif
    Pays de Loire 85 85213 Rives de l’Yon
    Pays de Loire 85 85300 Venansault
    Guadeloupe 971 97102 Anse-Bertrand
    Guadeloupe 971 97106 Bouillante
    Guadeloupe 971 97107 Capesterre-Belle-Eau
    Guadeloupe 971 97111 Deshaies
    Guadeloupe 971 97121 Pointe-Noire
    Guadeloupe 971 97129 Sainte-Rose
    Martinique 972 97202 Les Anses d’Arlet
    Martinique 972 97206 Le Diamant
    Martinique 972 97231 Les Trois-Ilets
    Martinique 972 97203 Basse-Pointe
    Martinique 972 97204 Le Carbet
    Martinique 972 97214 Le Lorrain
    Martinique 972 97218 Le Morne-Rouge
    La Réunion 974 97424 Cilaos
    La Réunion 974 97423 Les Trois-Bassins
    La Réunion 974 97419 Sainte-Rose
  • Annexe
    ANNEXE II
    LISTE DES COMMUNES EXEMPTÉES DE L’APPLICATION DES DISPOSITIONS DE LA SECTION 2 DU CHAPITRE II DU TITRE PRÉLIMINAIRE DU LIVRE III DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’HABITATION, POUR LES ANNÉES 2018 ET 2019, EN APPLICATION DU III DE L’ARTICLE L. 302-5 ET DU 2O DU IV DE L’ARTICLE R. 302-14 DU MÊME CODE

    Région Département Code INSEE Nom de la commune
    Auvergne Rhône-Alpes 03 03098 Désertines
    Auvergne Rhône-Alpes 03 03101 Domérat
    Auvergne Rhône-Alpes 15 15012 Arpajon-sur-Cère
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42225 Genilac
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42223 Saint-Genest-Lerpt
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42259 Saint-Martin-la-Plaine
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42302 Sorbiers
    Auvergne Rhône-Alpes 42 42330 Villars
    Bourgogne Franche-Comté 25 25539 Seloncourt
    Bourgogne Franche-Comté 58 58088 Coulanges-lès-Nevers
    Bourgogne Franche-Comté 58 58121 Garchizy
    Bourgogne Franche-Comté 71 71118 Châtenoy-le-Royal
    Bourgogne Franche-Comté 71 71059 Le Breuil
    Bourgogne Franche-Comté 71 71486 Saint-Vallier
    Bourgogne Franche-Comté 90 90032 Danjoutin
    Bretagne 29 29011 Bohars
    Bretagne 29 29061 Gouesnou
    Bretagne 29 29075 Guipavas
    Bretagne 29 29235 Le Relecq-Kerhuon
    Bretagne 29 29189 Plougastel-Daoulas
    Bretagne 29 29212 Plouzané
    Centre Val-de-Loire 36 36159 Le Poinçonnet
    Centre Val-de-Loire 36 36202 Saint-Maur
    Centre Val-de-Loire 37 37018 Ballan-Miré
    Centre Val-de-Loire 37 37050 Chambray-lès-Tours
    Centre Val-de-Loire 37 37109 Fondettes
    Centre Val-de-Loire 37 37273 La Ville-aux-Dames
    Centre Val-de-Loire 37 37139 Luynes
    Centre Val-de-Loire 37 37156 Montlouis-sur-Loire
    Centre Val-de-Loire 37 37163 Nazelles-Négron
    Centre Val-de-Loire 37 37172 Notre-Dame-d’Oé
    Centre Val-de-Loire 37 37208 Saint-Avertin
    Centre Val-de-Loire 37 37214 Saint-Cyr-sur-Loire
    Grand Est 51 51242 Fagnières
    Grand Est 57 57336 L’Hôpital
    Hauts de France 59 59514 Rousies
    Normandie 27 27 105 Grand Bourgtheroulde
    Normandie 61 61397 Saint-Germain-du-Corbéis
    Nouvelle Aquitaine 16 16138 Fléac
    Nouvelle Aquitaine 16 16154 Gond-Pontouvre
    Nouvelle Aquitaine 16 16291 Ruelle-sur-Touvre
    Nouvelle Aquitaine 16 16358 Saint-Yrieix-sur-Charente
    Nouvelle Aquitaine 86 86041 Buxerolles
    Nouvelle Aquitaine 86 86115 Jaunay-Marigny
    Nouvelle Aquitaine 86 86158 Migné-Auxances
    Nouvelle Aquitaine 86 86214 Saint-Benoît
    Nouvelle Aquitaine 86 86297 Vouneuil-sous-Biard
    Nouvelle Aquitaine 86 86174 Naintré
    Occitanie 65 65047 Aureilhan
    Occitanie 65 65100 Bordères-sur-l’Échez
    Occitanie 65 65417 Séméac
    Occitanie 81 81065 Castres
    Pays de Loire 49 49167 Les Garennes sur Loire
    Pays de Loire 49 49332 La Séguinière
    Pays de Loire 53 53054 Changé
    Pays de Loire 53 53119 L’Huisserie
    Pays de Loire 53 53201 Saint-Berthevin
    Pays de Loire 72 72008 Arnage
    Pays de Loire 72 72058 Changé
    Pays de Loire 72 72328 Sargé-lès-le-Mans
    Pays de Loire 72 72386 Yvré-l’Évêque
    Pays de Loire 72 72200 Moncé-en-Belin
  • Annexe
    ANNEXE III
    LISTE DES COMMUNES EXEMPTÉES DE L’APPLICATION DES DISPOSITIONS DE LA SECTION 2 DU CHAPITRE II DU TITRE PRÉLIMINAIRE DU LIVRE III DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’HABITATION, POUR LES ANNÉES 2018 ET 2019, EN APPLICATION DU III DE L’ARTICLE L. 302-5 ET DU 3O DU IV DE L’ARTICLE R. 302-14 DU MÊME CODE

    Région Département Code INSEE Nom de la commune
    Auvergne Rhône-Alpes 69 69279 Jonage
    Ile-de-France 77 77146 Croissy-Beaubourg
    Ile-de-France 77 77241 Juilly
    Ile-de-France 77 77420 Saint-Mard
    Ile-de-France 78 78314 Issou
    Ile-de-France 91 91136 Champlan
    Ile-de-France 91 91479 Paray-Vieille-Poste
    Ile-de-France 91 91689 Wissous
    Ile-de-France 94 94001 Ablon-sur-Seine
    Ile-de-France 95 95019 Arnouville
    Ile-de-France 95 95205 Écouen
    Ile-de-France 95 95288 Groslay
    Ile-de-France 95 95612 Le Thillay
    Occitanie 11 11116 Cuxac-d’Aude
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13102 Saint-Victoret
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 13108 Tarascon
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 84016 Bédarrides
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 84056 Jonquières
    Provence-Alpes-Côte d’Azur 84 84122 Sarrians
    Pays de Loire 44 44074 Indre
    Pays de Loire 44 44150 Saint-Aignan-Grandlieu
    La Réunion 974 97421 Salazie

Fait le 28 décembre 2017.

Edouard Philippe

Par le Premier ministre :

Le ministre de la cohésion des territoires,

Jacques Mézard

A propos Éric Landot

Avocat fondateur du cabinet Landot & associés, partenaire juridique de la vie publique.