Avec Le Sens de la mesure, notre cabinet a décidé de publier chaque semaine un suivi de l’actualité sanitaire et sociale. En voici l’édition du 18 février 2024 :
I – Quelques- uns des articles de la semaine passée (sur notre blog général et sur notre blog sanitaire et social)
- La prolongation d’activité au-delà de la limite d’âge : l’autorisation doit être prise avant la rupture avec le service.
- Des échanges écrits entre les parties peuvent suffire à caractériser une modification substantielle du contrat !
- Crime ou délit ? En écriture publique, peu importe le flacon. Seule importe l’ivresse du faux.
- Que retenir des annonces du Premier Ministre pour relancer la construction de logements ?
- Les 41 préfets ayant compétence pour les demandes de nationalité française se voient attribuer pleine compétence de 1er niveau en ce domaine
- Le Conseil d’État clarifie le champ d’application du référé contractuel en Polynésie Française
- Ne pas réagir à des propos racistes et sexistes tenus par des collègues dans un groupe WhatsApp expose l’agent public à une sanction disciplinaire.
- L’absence de droit à l’acquisition de jours de congés annuels durant une absence pour un motif autre qu’un accident de travail ou une maladie professionnelle, n’est pas contraire à la Constitution.
- Responsabilité pénale dans le monde local : que disent les chiffres (Observatoire SMACL rapport 2023) ? [VIDEO et article]
- Quand les documents d’une personne privée deviennent-ils des documents administratifs communicables ? [VIDEO]
- Le Conseil d’Etat impose à l’ARCOM 1/ de réviser sa position sur CNEWS 2/ d’adopter une vision plus large de l’expression pluraliste des courants de pensée et d’opinion 3/ de sortir d’une logique de simple comptabilisation du temps d’antenne
- Protection fonctionnelle : une fausse simplicité ; de vrais dangers [VIDEO]
- Passage d’agents de droit public à un régime de droit privé, ou l’inverse : cadre juridique et conseils opérationnels [VIDEO « EN BREF »]
- Une circulaire sur le harcèlement à l’école
- La DILA est un SPA
- Deux décrets sur les entreprises adaptées
- Nouveau modèle de convention entre départements et Etat pour les MNA (notamment pour la mise en œuvre du traitement de données)
II – Autres informations
A – Publics
145 – La Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH)
Source – Cour des Comptes.
La Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH)
146 – Les Français et les enjeux de santé liés à leur environnement de vie
Source – France Assos Santé.
Les Français et les enjeux de santé liés à leur environnement de vie
147 – Premiers résultats statistiques de l’Enquête harcèlement 2023
Source – Ministère de l’éducation nationale et de la Jeunesse.
Observation – L’Enquête harcèlement a été menée en novembre 2023 auprès d’un échantillon de 21 700 élèves du CE2 à la Terminale.
Premiers résultats statistiques de l’Enquête harcèlement 2023
148 – Intégrer les usagers et les agents à la conception des bâtiments publics – Guide : Assistance à maîtrise d’usage
Source ‐ Ministère de la Transformation et de la Fonction Publiques.
149 – L’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT)
Source – Cour des Comptes.
L’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT)
150 – Une politique sous l’emprise des modèles : la gestion de la crise de Covid 19 en France en 2020
Source – Sciences Po – Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques – LIEPP.
Une politique sous l’emprise des modèles : la gestion de la crise de Covid 19 en France en 2020
151 – Nouveau panorama de l’accompagnement – Enquête d’opinion des responsables associatifs 2023
Source – Recherches et Solidarités.
Nouveau panorama de l’accompagnement – Enquête d’opinion des responsables associatifs 2023
152 – Rendre des heures aux Français – 14 mesures pour simplifier la vie des entreprises
Source ‐ Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique.
Observation – Rapport des parlementaires aux ministres Bruno Le Maire et Olivia Grégoire.
Rendre des heures aux Français – 14 mesures pour simplifier la vie des entreprises
153 – Rénovation énergétique, choc de simplification pour les locataires et les propriétaires
Source – Gouvernement.
Observation – Dossier de presse.
Rénovation énergétique, choc de simplification pour les locataires et les propriétaires
154 – Conflits du travail et rémunérations – Quelles relations dans les établissements ?
Source – Dares.
Conflits du travail et rémunérations – Quelles relations dans les établissements ?
155 – Hausse de +6 % du nombre de personnes décédées et stabilité du nombre de blessés graves sur le mois de janvier 2024 en France métropolitaine
Source ‐ Ministère de l’Intérieur et des Outre‐mer.
156 – Dossier statistique des Prestations familiales – Édition 2023
Source – Direction de la sécurité sociale.
Dossier statistique des Prestations familiales – Édition 2023
B – Cadre Juridique et Institutionnel
B1 – Action Sociale
157 – Décret n° 2024-99 du 10 février 2024 relatif aux entreprises adaptées et aux entreprises adaptées de travail temporaire
Source – JO.
158 – Décret n° 2024-100 du 10 février 2024 relatif aux aides applicables aux entreprises adaptées et aux entreprises adaptées de travail temporaire et portant diverses dispositions relatives aux entreprises adaptées
Source – JO.
159 – Instruction DNS/DGCS/CNSA/2024/15 du 1er février 2024 relative à la mise en œuvre de la phase de généralisation du programme « ESMS numérique »
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 48.
160 – Arrêté du 8 janvier 2024 modifiant l’arrêté du 10 novembre 2017 fixant le taux de l’indemnité de fonctions pour les psychologues de l’éducation nationale
Source – JO.
161 – Arrêté du 6 février 2024 relatif à l’évaluation professionnelle des maîtres délégués de l’enseignement privé relevant du ministre en charge de l’éducation
Source – JO.
162 – Décret n° 2024-106 du 14 février 2024 relatif aux compétences des préfets en matière d’acquisition de la nationalité française et modifiant le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’Etat dans les régions et départements
Source – JO.
163 – Décret n° 2024-108 du 14 février 2024 relatif aux compétences des préfets en matière d’acquisition de la nationalité française et modifiant le décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993 relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française
Source – JO.
164 – Arrêté du 12 février 2024 pris en application de l’article 15 du décret n° 2004-58 fixant les dispositions applicables aux agents contractuels à durée indéterminée de droit public de l’Office français de l’immigration et de l’intégration
Source – JO.
165 – Décret n° 2024-109 du 14 février 2024 relatif à l’affectation des élèves au collège et au lycée
Source – JO.
Décret n° 2024-109 du 14 février 2024 relatif à l’affectation des élèves au collège et au lycée
166 – Le conseil d’administration de la Cnaf approuve de nouvelles mesures financières au service de la petite enfance et de la jeunesse
Source – Caisse Nationale d’Allocations Familiales – CNAF.
167 – Généralisation de l’application France Identité et lancement du permis de conduire numérique
Source ‐ Ministère de l’Intérieur et des Outre‐mer.
Observation – Dossier de presse.
Généralisation de l’application France Identité et lancement du permis de conduire numérique
168 – Arrêté du 9 février 2024 fixant la liste des organisations professionnelles d’employeurs reconnues représentatives au niveau national et interprofessionnel
Source – JO.
169 – Délibération n° 2023-100 du 5 octobre 2023 portant avis sur un projet de décret modifiant les dispositions relatives à la carte d’identification professionnelle des salariés du bâtiment et des travaux publics prévues par le code du travail
Source – JO.
170 – Décret n° 2024-113 du 16 février 2024 relatif à la participation forfaitaire des assurés sociaux aux frais de santé en application du II de l’article L. 160-13 du code de la sécurité sociale
Source – JO.
171 – Décret n° 2024-114 du 16 février 2024 relatif à la participation des assurés aux frais de santé en application des II et III de l’article L. 160-13 du code de la sécurité sociale
Source – JO.
B2 – Santé Publique
172 – Indicateurs de qualité et de sécurité des soins et certification : la HAS fait le point sur le niveau de qualité des soins dans les établissements de santé
Source – Haute Autorité de Santé – HAS.
173 – Arrêté du 9 février 2024 approuvant le référentiel d’interopérabilité, de sécurité et d’éthique des systèmes d’informations de téléconsultation et définissant la procédure de délivrance du certificat de conformité des systèmes d’information des sociétés de téléconsultation en application du 3° de l’article L. 4081-2 du code de la santé publique
Source – JO.
174 – Instruction DGOS/PF5/DNS/2023/200 du 22 décembre 2023 relative à l’allongement du programme et la modification de certaines dispositions du programme Ségur Usage Numérique en Établissement de Santé (SUN-ES)
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 5.
175 – Instruction DGOS/RH2/2024/19 du 12 février 2024 relative aux dispositions dérogatoires et temporaires permettant de justifier l’autorisation d’exercice de praticiens étrangers ayant obtenu un diplôme hors Union européenne (PADHUE) et ayant échoué aux épreuves de vérification des connaissances (EVC) au titre de la session 2023
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 60.
176 – Arrêté du 9 février 2024 modifiant l’arrêté du 16 mai 2011 relatif aux stagiaires associés mentionnés au 1° de l’article R. 6134-2 du code de la santé publique
Source – JO.
177 – Fin du stock État de la spécialité Paxlovid®
Source – Direction Générale de la Santé – DGS.
Date de mise en ligne – 14 février 2024.
Fin du stock État de la spécialité Paxlovid®
178 – Se passer du diagnostic médical doit rester une exception
Source – Académie Nationale de Médecine.
Se passer du diagnostic médical doit rester une exception
C – Cadre Comptable et Financier
179 – Avis relatif à la fixation du taux moyen de rendement des obligations des sociétés privées (TMO)
Source – JO.
Avis relatif à la fixation du taux moyen de rendement des obligations des sociétés privées (TMO)
180 – Arrêté du 12 février 2024 fixant le montant des frais de gestion versé aux organismes nationaux servant des indemnités ou allocations au titre du congé maternité, paternité et d’adoption
Source – JO.
181 – Régime fiscal de la location meublée touristique : modalités d’application (CGI, art. 50-0) (loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, art. 45) – Exonération des produits de la location ou de la sous-location d’une partie de la résidence principale du bailleur (CGI, art. 35 bis) – Actualisation pour 2024 du seuil de tolérance administrative et prorogation de la période d’application (loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, art. 38)
Source – Bulletin officiel des finances publiques – impôts.
182 – Prorogation jusqu’au 31 décembre 2027 de la réduction d’impôt pour mise à disposition des salariés d’une flotte de vélos (loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, art. 37, II)
Source – Bulletin officiel des finances publiques – impôts.
183 – Qualification des opérations réalisées à l’aide de jetons non fongibles dits « NFT » au regard des règles de la taxe sur la valeur ajoutée – Rescrit
Source – Bulletin officiel des finances publiques – impôts.
184 – Taux réduit de 5,5 % applicable aux préservatifs masculins et féminins (loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, art. 90)
Source – Bulletin officiel des finances publiques – impôts.
185 – Taxe annuelle sur les locaux à usage de bureaux, les locaux commerciaux, les locaux de stockage et les surfaces de stationnement perçue dans certains départements et taxe annuelle sur les surfaces de stationnement perçue en Île-de-France – Fixation des tarifs au titre de 2024
Source – Bulletin officiel des finances publiques – impôts.
186 – Décret n° 2024-111 du 14 février 2024 modifiant le décret n° 2023-993 du 27 octobre 2023 relatif à l’instauration du fonds territorial d’accessibilité à destination des micro, petites et moyennes entreprises classées établissements recevant du public de 5e catégorie
Source – JO.
187 – Évaluation des réductions d’impôt sur le revenu Madelin pour l’investissement des particuliers dans les PME
Source – Inspection Générale des Finances.
188 – De la crise covid au choc inflationniste – Une analyse macro/micro du pouvoir d’achat en France
Source ‐ Observatoire français des conjonctures économiques – Ofce.
De la crise covid au choc inflationniste – Une analyse macro/micro du pouvoir d’achat en France
189 – Arrêté du 16 février 2024 modifiant l’arrêté du 12 février 2010 pris en application du deuxième alinéa du 1 de l’article 238-0 A du code général des impôts
Source – JO.
Observation – Le présent arrêté modifie la liste des États et territoires non coopératifs en matière fiscale.
190 – Décret n° 2024-116 du 15 février 2024 modifiant certaines dispositions relatives à la Caisse de garantie du logement locatif social
Source – JO.
191 – Avis relatif à l’indice des prix à la consommation
Source – JO.
Avis relatif à l’indice des prix à la consommation
D – Inclassables
192 – Décret n° 2024-102 du 12 février 2024 relatif aux aides à l’achat ou à la location de véhicules peu polluants
Source – JO.
193 – Décret n° 2024-103 du 12 février 2024 portant publication de l’avenant entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg au protocole d’accord du 20 mars 2018 relatif au renforcement de la coopération en matière de transports transfrontaliers et à la Convention du 23 octobre 2020 relative au financement d’aménagement visant à renforcer la desserte ferroviaire et favoriser les mobilités durables, signé à Esch-sur-Alzette le 19 octobre 2021
Source – JO.
194 – Arrêté du 7 février 2024 relatif aux déclarations des produits chimiques visés par la convention du 13 janvier 1993 sur l’interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l’emploi des armes chimiques et sur leur destruction
Source – JO.
195 – Décret n° 2024-107 du 14 février 2024 relatif aux compétences du préfet de police et à celles du préfet de police des Bouches-du-Rhône pour les jeux Olympiques et Paralympiques de 2024, ainsi qu’à la compétence territoriale de certaines directions de la préfecture de police
Source – JO.
196 – Arrêté du 13 février 2024 pris pour l’application de l’article 1er du décret n° 2024-87 du 7 février 2024 relatif à la légalisation des actes publics établis par une autorité étrangère
Source – JO.
197 – Présentation des dispositions de droit pénal et de procédure pénale de la loi n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d’orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 entrant en vigueur le 1er mars 2024
Source – Bulletin Officiel du Ministère de la Justice.
198 – Numérique : le règlement sur les services numériques entre en vigueur
Source ‐ Ministère de lʹÉconomie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique.
Observation – Le Digital Services Act, ou règlement sur les services numériques, est entré en vigueur le 25 août 2023 et s’applique à l’ensemble des plateformes le 17 février 2024.
Numérique : le règlement sur les services numériques entre en vigueur
199 – Guide pédagogique à destination des entreprises pour rendre compte de leur plan de transition climatique
Source – Autorité des Marchés Financiers.
Article publié en partenariat avec Le sens de la mesure :
Le Sens de la Mesure – Le Site

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