Avec Le Sens de la mesure, notre cabinet a décidé de publier chaque semaine un suivi de l’actualité sanitaire et sociale. En voici l’édition du 06 août 2023 :
I – Quelques- uns des articles de la semaine passée (sur notre blog général et sur notre blog sanitaire et social)
- Qu’est-ce que l’insalubrité ?
- Un décret relatif à la réforme du financement des activités de soins médicaux et de réadaptation
- Survol de la loi visant à protéger les logements contre l’occupation illicite
- Diminuer le nombre de lits à l’hôpital entraîne-t-il la perte de l’utilité publique d’une expropriation ? [survol de divers points d’un jugement très discuté du TA de Montreuil, dont un article de Mme Anna Nocquet-Wass]
- Recensement de la population avec recours à des entreprises : liste des… 222 expérimentatrices pour 2024 (soit un bond considérable)
- Référent déontologue des élus : un guide de la DGCL
- Dispositif exceptionnel d’appui à la reprise d’activité des débits de tabac empêchés d’exercer suite aux émeutes urbaines (10K€)
- Responsabilité pénale dans le monde territorial : chiffres et conseils [VIDEO Observatoire SMACL]
- Interco., CCAS/CIAS, CESR, visio. … un décret fourre-tout, post loi 3DS, au JO
- Un décret sur les obligations de débroussaillement
- Surveillance d’une frontière, surtout en des lieux en partie habités : le drone ne sera que rarement persona grata (sauf réelle absence de moyens moins intrusifs)
- Mise jour de la liste des communes qui ont une « particulière vulnérabilité de leur territoire au recul du trait de côte » (ce qui a un impact important ensuite en urbanisme)
- Quand faut-il aménager un accès indépendant aux locaux sportifs dans les écoles, collèges et lycées publics ? [VIDEO et article]
- Avancements de grades des administrateurs de l’Etat : circulaire relative aux LDG interministérielles
- La CNAF lève le voile sur le futur Pass Colo
- Survol de la loi visant à protéger les logements contre l’occupation illicite
II – Autres informations
A – Publics
01 – Le marché de formation professionnelle en Occitanie
Source – Dreets Occitanie.
Le marché de formation professionnelle en Occitanie
02 – Les séniors dans la construction en Nouvelle-Aquitaine
Source – Dreets Nouvelle-Aquitaine.
Les séniors dans la construction en Nouvelle-Aquitaine
03 – Les facteurs de maintien et de rupture en apprentissage – Rapport Final
Source – Dreets Nouvelle-Aquitaine.
Observation – Rapport daté de janvier 2023 et publié en juillet 2023.
Les facteurs de maintien et de rupture en apprentissage – Rapport Final
04 – Appel à manifestation d’intérêt interdépartemental visant la création en 2023 d’une agence immobilière sociale (ais) sur les territoires de l’Eure, la Seine-Maritime et la Manche
Source – Dreets Normandie.
05 – Coût social des drogues en France en 2019
Source – Observatoire français des drogues et des toxicomanies – Ofdt.
Coût social des drogues en France en 2019
06 – Appel à projets prépa-apprentissage : quel bilan ?
Source – Dares.
Appel à projets prépa-apprentissage : quel bilan ?
07 – Bilan partenarial du premier plan Logement d’abord
Source – Dreets Paca.
Bilan partenarial du premier plan Logement d’abord
B – Cadre Juridique et Institutionnel
B1 – Action Sociale
08 – Décret n° 2023-685 du 28 juillet 2023 modifiant le décret n° 2020-1782 du 30 décembre 2020 créant une indemnité spécifique pour travail de nuit pour les personnels de la police nationale
Source – JO.
09 – Décret n° 2023-687 du 28 juillet 2023 modifiant le décret n° 97-900 du 1er octobre 1997 fixant les modalités de calcul de la rémunération des militaires affectés à l’étranger
Source – JO.
10 – Décret n° 2023-695 du 29 juillet 2023 portant règles sanitaires d’hygiène et de salubrité des locaux d’habitation et assimilés
Source – JO.
11 – Lutte contre l’habitat indigne : règles sanitaires d’hygiène et de salubrité
Source – Agence Nationale pour l’information sur le logement – Anil.
Lutte contre l’habitat indigne : règles sanitaires d’hygiène et de salubrité
12 – Décret n° 2023-688 du 28 juillet 2023 autorisant la création d’un traitement automatisé de données à caractère personnel pour le contrôle de l’existence des bénéficiaires d’une pension de vieillesse résidant à l’étranger
Source – JO.
Complément
13 – Arrêté du 24 juillet 2023 modifiant l’arrêté du 20 mai 2021 portant application du décret n° 2021-628 du 20 mai 2021 relatif au « pass Culture »
Source – JO.
14 – Décret n° 2023-701 du 31 juillet 2023 relatif à la participation des assurés sociaux aux honoraires des chirurgiens-dentistes et actes relevant des soins dentaires
Source – JO.
15 – Décret n° 2023-702 du 31 juillet 2023 portant création d’une prime de pouvoir d’achat exceptionnelle pour certains agents publics civils de la fonction publique de l’État et de la fonction publique hospitalière ainsi que pour les militaires
Source – JO.
16 – Arrêté du 12 juillet 2023 portant création d’un traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé « Dossier numérique de l’agent »
Source – JO.
17 – Arrêté du 13 juillet 2023 relatif aux objectifs et contenus de l’enseignement de culture générale et expression, aux compétences travaillées et à la définition de l’épreuve de culture générale et expression du brevet de technicien supérieur
Source – JO.
18 – Arrêté du 4 juin 2023 portant modification de l’arrêté du 30 août 2019 fixant les montants des droits de scolarité, d’examen et d’inscription aux concours ainsi que les montants des droits d’inscription en vue de l’obtention d’un diplôme par validation des acquis de l’expérience, dans les établissements d’enseignement supérieur relevant du ministère de la culture
Source – JO.
19 – Décret n° 2023-712 du 2 août 2023 relatif au dispositif exceptionnel d’appui à la reprise d’activité des débits de tabac empêchés d’exercer suite aux émeutes urbaines survenues entre le 27 juin 2023 et le 5 juillet 2023
Source – JO.
20 – Décret n° 2023-713 du 1er août 2023 relatif à l’intégration du passeport de prévention dans le traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé Système d’information du compte personnel de formation (SI-CPF) et portant diverses modifications relatives au passeport d’orientation, de formation et de compétences
Source – JO.
21 – Instruction Interministérielle DNS/DGCS/CNSA/2023/120 du 17 juillet 2023 relative au lancement des pilotes Mon espace santé dans les établissements et services médico-sociaux
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 100.
Instruction Interministérielle DNS/DGCS/CNSA/2023/120 du 17 juillet 2023 relative au lancement des pilotes Mon espace santé dans les établissements et services médico-sociaux
22 – Arrêté du 27 juillet 2023 relatif à l’agrément de certains accords de travail applicables dans les établissements et services du secteur social et médico-social privé à but non lucratif
Source – JO.
Observation 1 – Concerne notamment (1) la Branche de l’Aide à Domicile et (2) la Convention collective du 26 août 1965 (UNISSS).
Observation 2 – Nouvelle présentation des agréments de ce type au JO avec la mention précise de l’objet des avenants.
23 – Arrêté du 21 juillet 2023 relatif à l’agrément de certains accords de travail applicables dans les établissements et services du secteur social et médico-social privé à but non lucratif
Source – JO.
24 – Arrêté du 26 juillet 2023 portant extension d’un avenant à la convention collective nationale de la branche de l’aide, de l’accompagnement, des soins et des services à domicile (n° 2941)
Source – JO.
25 – Arrêté du 1er août 2023 pris pour l’application de l’article R. 431-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile fixant les modalités d’accueil et d’accompagnement et les conditions de recours à la solution de substitution des usagers du téléservice « ANEF »
Source – JO.
Observation – ANEF signifiant Administration Numérique pour les Étrangers en France.
26 – Arrêté du 31 juillet 2023 fixant la liste des établissements autorisés à reporter les places non pourvues d’un ou plusieurs parcours ou groupes de parcours mentionnés au I de l’article R. 631-1 du code de l’éducation vers un ou plusieurs parcours ou groupes de parcours et vers la voie d’admission prévue au II du même article pour l’année universitaire 2022-2023
Source – JO.
27 – Circulaire du 2 août 2023 relative au chèque-vacances au bénéfice des agents de l’État
Source – Légifrance – Section Circulaires.
Circulaire du 2 août 2023 relative au chèque-vacances au bénéfice des agents de l’État
28 – Circulaire relative à la mise en œuvre des critères liés aux centres des intérêts matériels et moraux (CIMM) pour la prise en compte des congés bonifiés dans les trois fonctions publiques et pour la mobilité des fonctionnaires de l’État dans les territoires d’outre-mer
Source – Légifrance – Section Circulaires.
29 – Arrêté du 28 juillet 2023 modifiant l’arrêté du 28 août 2015 fixant le taux annuel de l’indemnité d’enseignement en milieu pénitentiaire
Source – JO.
B2 – Santé Publique
30 – Instruction Interministérielle DGOS/RH5/DGRH/2023/83 du 24 juillet 2023 relative à la mise en œuvre, par les centres hospitaliers et universitaires, de mesures tendant à l’accompagnement des candidats à une carrière hospitalo-universitaire et à une démarche de formalisation du cadre d’exercice des missions et des équipes hospitalo-universitaires
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 151.Instruction Interministérielle DGOS/RH5/DGRH/2023/83 du 24 juillet 2023 relative à la mise en œuvre, par les centres hospitaliers et universitaires, de mesures tendant à l’accompagnement des candidats à une carrière hospitalo-universitaire et à une démarche de formalisation du cadre d’exercice des missions et des équipes hospitalo-universitaires
31 – Porter-à-connaissance de la carte nationale de “sensibilité aux feux de forêt et de végétation”
Source – Ministère de la Transition écologique.
Observation – Circulaire Ministérielle
Porter-à-connaissance de la carte nationale de “sensibilité aux feux de forêt et de végétation”
32 – Instruction DGS/EA2/2023/117 du 17 juillet 2023 relative à la gestion des suspicions de cas groupés communautaires de cancers ou de maladies non transmissibles
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 90.
33 – Instruction Interministérielle SGMCAS/2023/110 du 18 juillet 2023 relative à la déclinaison, pour 2023, de la politique relative aux 1000 premiers jours de l’enfant
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 114.
34 – Décret n° 2023-697 du 31 juillet 2023 modifiant les dispositions du statut particulier des praticiens des armées relatives à l’engagement à rester en activité
Source – JO.
35 – Arrêté du 28 juillet 2023 relatif à la majoration exceptionnelle de l’indemnité de gardes hospitalières des praticiens des armées
Source – JO.
36 – Décret n° 2023-700 du 31 juillet 2023 relatif à la transmission obligatoire de données individuelles à l’autorité sanitaire et à la création du traitement de données à caractère personnel « LABOé-SI »
Source – JO.
Observation – LABOÉ-SI est un système d’information qui doit permettre la surveillance d’’infections respiratoires d’arboviroses en vue des Jeux olympiques de 2024. Il succède au SIDEP – système d’information pour la surveillance épidémiologique de pathologies priorisées – mis en place pour le suivi du Covid19.
37 – Note d’information interministérielle DGS/SP1/DGOS/RH3/DGCS/SD3/2023/113 du 19 juillet 2023 relative à la campagne de vaccination contre la grippe saisonnière 2023-2024 et la campagne automnale de vaccination contre le Covid-19
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Note à la page 133.
38 – Décret n° 2023-705 du 31 juillet 2023 relatif aux commissions paritaires d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail en agriculture
Source – JO.
39 – Décret n° 2023-711 du 31 juillet 2023 relatif au registre national automatisé pour le refus de prélèvement d’organes et aux activités de conservation et de distribution des tissus et de leurs dérivés autorisées conformément à l’article L. 1243-2 du code de la santé publique
Source – JO.
40 – Décret n° 2023-716 du 2 août 2023 relatif à la liste des maladies devant faire l’objet d’un signalement en application de l’article L. 3113-1 du code de la santé publique
Source – JO.
41 – Arrêté du 21 juillet 2023 modifiant l’arrêté du 21 décembre 2020 portant organisation de la formation continue dans le domaine des premiers secours
Source – JO.
42 – Instruction Interministérielle SGMCAS/Pôle Santé-ARS/2023/100 du 27 juin 2023 relative à la mise en œuvre du décret n° 2023-260 du 7 avril 2023 relatif au droit de dérogation du directeur général de l’agence régionale de santé
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 16.
43 – Instruction DGS/SP5/2023/118 du 13 juillet 2023 relative à la préparation de la nouvelle organisation des dépistages organisés des cancers
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 71.
C – Cadre Comptable et Financier
44 – Arrêté du 17 juillet 2023 fixant le montant des seuils applicables au recouvrement sur la totalité des biens et droits de l’entrepreneur individuel en cas d’inobservations graves et répétées des prescriptions de la législation de la sécurité sociale
Source – JO.
45 – Arrêté du 21 juillet 2023 fixant pour la période du 1er juillet 2023 au 28 février 2026 la tarification nationale journalière des prestations des établissements mentionnés aux a, b, c de l’article L. 162-22-6 du code de la sécurité sociale exerçant des activités mentionnées au 4° de l’article L. 162-22 du même code
Source – JO.
46 – Lancement d’une consultation sur le prix de l’électricité pour l’industrie en France
Source ‐ Ministère de lʹÉconomie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique.
Lancement d’une consultation sur le prix de l’électricité pour l’industrie en France
47 – Arrêté du 31 juillet 2023 fixant le montant de la participation de l’État au financement de la contribution au développement de l’emploi du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024
Source – JO.
48 – Arrêté du 3 février 2023 revalorisant le montant de l’aide financière susceptible d’être attribué aux entreprises adaptées de travail temporaire et aux entreprises adaptées autorisées à mettre en œuvre l’expérimentation des contrats à durée déterminée tremplin
Source – JO.
49 – Arrêté du 5 juin 2023 revalorisant le montant de l’aide financière susceptible d’être attribué aux entreprises adaptées de travail temporaire et aux entreprises adaptées autorisées à mettre en œuvre l’expérimentation des contrats à durée déterminée tremplin
Source – JO.
50 – Décision du 25 juillet 2023 portant fixation du barème indicatif de la valeur vénale moyenne des terres agricoles en 2022
Source – JO.
51 – Arrêté du 2 août 2023 modifiant l’arrêté du 22 février 2023 fixant pour l’année 2023 le montant des dotations des régimes obligatoires de base d’assurance maladie au fonds d’intervention régional des agences régionales de santé
Source – JO.
52 – Arrêté du 21 juillet 2023 autorisant l’agence régionale de santé des Pays de la Loire à bénéficier des modalités de financement de la permanence des soins en médecine ambulatoire en application de l’article L. 1435-5 du code de la santé publique
Source – JO.
53 – La situation mensuelle budgétaire au 30 juin 2023
Source – Ministère Chargé des Comptes publics.
La situation mensuelle budgétaire au 30 juin 2023
54 – Évolution des salaires de base dans le secteur privé : résultats provisoires du 2e trimestre 2023
Source – Dares.
Évolution des salaires de base dans le secteur privé : résultats provisoires du 2e trimestre 2023
55 – Instruction DGCS/SD5DIR/CNSA/2023/109 du 23 juin 2023 complétant l’instruction du 25 avril 2022 relative à la mise en œuvre du plan d’aide à l’investissement des établissements et services pour personnes âgées
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 6.
56 – Instruction DGCS/SD3A/CNSA/2023/111 du 10 juillet 2023 relative aux autorisations d’engagement de dépenses pour les centres de ressources territoriaux pour les personnes âgées et les services infirmiers à domicile
Source – Bulletin Officiel Santé ‐ Protection sociale ‐ Solidarité.
Observation – Instruction à la page 45.
D – Inclassables
57 – Instruction relative à la prévention et lutte contre les menaces et violences faites aux élus
Source – Légifrance – Section Circulaires.
Instruction relative à la prévention et lutte contre les menaces et violences faites aux élus
58 – Décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023 portant mesures favorisant le règlement amiable des litiges devant le tribunal judiciaire
Source – JO.
59 – Décision n° 2023-140 du 16 juin 2023 modifiant la décision n° 2020-53 du 1er janvier 2020 portant règlement intérieur du Défenseur des droits
Source – JO.
60 – La CNIL met à jour son référentiel « alertes professionnelles »
Source – Cnil.
Référentiel « alertes professionnelles »
61 – Circulaire de présentation des nouveaux articles 60 à 60-10 du code des douanes encadrant le droit de visite des marchandises, des moyens de transport et des personnes par les agents des douanes
Source – Bulletin Officiel du Ministère de la Justice.
62 – Guide Intelligence Artificielle et Collectivités
Source – Banques des Territoires.
Guide Intelligence Artificielle et Collectivités
63 – Loi n° 2023-703 du 1er août 2023 relative à la programmation militaire pour les années 2024 à 2030 et portant diverses dispositions intéressant la défense
Source – JO.
64 – Arrêté du 20 juillet 2023 définissant les critères de certification des diagnostiqueurs intervenant dans le domaine du diagnostic de performance énergétique, de leurs organismes de formation et les exigences applicables aux organismes de certification et modifiant l’arrêté du 24 décembre 2021 définissant les critères de certification des opérateurs de diagnostic technique et des organismes de formation et d’accréditation des organismes de certification
Source – JO.
65 – Arrêté du 31 juillet 2023 définissant la deuxième liste de zones à couvrir par les opérateurs de radiocommunications mobiles au titre du dispositif de couverture ciblée pour l’année 2023
Source – JO.
66 – Arrêté du 27 juillet 2023 modifiant l’arrêté du 23 janvier 2023 fixant les listes des établissements pénitentiaires et des quartiers des centres pénitentiaires
Source – JO.
67 – Avenir de la filière du nickel en Nouvelle-Calédonie
Source – Inspection générale des finances. Conseil général de l’économie.
Avenir de la filière du nickel en Nouvelle-Calédonie
Article publié en partenariat avec Le sens de la mesure :
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Le Sens de la Mesure – Le Blog

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