Toulon et Clermont-Ferrand rejoignent le club des métropoles. Un club qui devrait, désormais, devenir très fermé, avec un bel avenir. 

 

---

 

Voici les décrets de création de deux métropoles de plus :

• Décret n° 2017-1758 du 26 décembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Toulon-Provence-Méditerranée »
  • joe_20171228_0302_0005
• Décret n° 2017-1778 du 27 décembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Clermont Auvergne Métropole »
  • joe_20171229_0303_0012

 

Il s’agit des ultimes conséquences pour les métropoles de la loi sur le Grand paris (loi 2017-257 du 28 février 2017) qui fut, elle-même, fut l’un des derniers feux du quinquennat de F. Hollande. Voir :

• La loi relative au statut de Paris et à l’aménagement métropolitain, au JO de ce matin : un texte qui fourmille de réformes concernant toute la France

 

Avec in fine sept potentielles nouvelles métropoles : Dijon, Orléans, Saint-Etienne, Toulon, Clermont-Ferrand, Metz et Tours :

 

• Décret n° 2017-1412 du 27 septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Metz Métropole » (NOR: INTB1725177D ELI). Voir :
  • 2017-1412
• Décret n° 2017-1316 du 1er septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Saint-Etienne Métropole »  NOR: INTB1723819D

• Décret n° 2017-686 du 28 avril 2017 portant création de la métropole dénommée « Orléans Métropole »
• Décret n° 2017-635 du 25 avril 2017 portant création de la métropole dénommée « Dijon Métropole »
• Décret n° 2017-352 du 20 mars 2017 portant création de la métropole dénommée « Tours Métropole Val de Loire »
• Décret n° 2016-490 du 20 avril 2016 portant création de la métropole dénommée « Métropole du Grand Nancy »
• et bien sûr toutes les créations de la fin de 2014 ou antérieures.

 

Jusqu’où ce mouvement ira-t-il ? Les critères en ce domaine, fixés en 2010, assouplis en 2014 et 2017, seront-ils encore adoucis ? Ce n’est pas certain. Les bruits et, même, le sens des propos gouvernementaux, vont plutôt dans le sens d’une stabilisation de ce nombre, mais d’une évolution desdites métropoles vers :

• un statut qui se rapprocherait à terme de celui du Grand Lyon (qui est carrément une collectivité ad hoc exerçant aussi les compétences du département).
• avec un toilettage voire une réforme indispensable de toute manière, ne serait-ce que pour des raisons financières, pour la très complexe et un peu bloquée MGP (Métropole du Grand Paris): voir à ce sujet :
  • Le Grand Paris brûle-t-il ?
  • Les départements de première couronne, futures victimes de l’allégement du mille-feuille francilien ?
  • Avenir de la MGP : fluctuat nec mergitur ? ou naufrage en vue ? [mise à jour au 12/7/2017]

 

Sur tous ces sujets, voir aussi :

• Le point sur la réforme territoriale au 23/11/17

 

En fait, soit une métropole rayonne réellement sur un territoire large, et elle a un effet d’entraînement sur sa région, justifiant que lui soient confiées des compétences départementales, soit ce n’est pas complètement le cas, et alors disons à tous le moins qu’il s’agit alors d’un pari pour l’avenir et non de la formalisation de relations déjà existantes sur le terrain. Sur ce point, voir :

• une étude intéressante de France stratégie (« La surperformance des métropoles en termes de création d’emplois se vérifie-t-elle systématiquement ? Surtout, les territoires avoisinants en bénéficient-ils par effet d’entraînement ? Douze métropoles de province au banc d’essai ») :
  • présentation : http://www.strategie.gouv.fr/publications/dynamique-de-lemploi-metropoles-territoires-avoisinants
  • note complète : Télécharger la note d’analyse Dynamique de l’emploi dans les métropoles et les territoires avoisinants
• ainsi bien résumée sur Localtis :
  • https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250280211081